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北票市地膜科学使用农业清洁生产示范项目 实施方案 （清洁生产）北票市地膜 科学使用农业清洁生产示 范项目实施方案 北票市地膜科学使用农业清洁生产示范项目 实施方案 目录 第一章 项目概述 1 第二章 区域地膜使用状况及发展趋势8 第三章 项目目标 13 第四章 项目实施方案 15 第五章 项目组织方式 29 第六章 已有工作基础30 第七章 预期成果及考核指标 32 第八章 效益分析 33 第九章 经费预算 37 北票市地膜科学使用农业清洁生产示范项目 实施方案 第一章项目概述 一、区域地膜使用概况 北票市隶属于辽宁省朝阳市，全市共有耕地 152 万亩， 其中设施农业20 万亩。由于当地气候和地形地貌条件的限制， 地膜生产自上 80 年代开始广泛应用。历年来北票市应用地膜 面积居朝阳地区首位。2013 年更是达到 47 万亩。“十二五” 末，北票市地膜覆盖面积将达到 60 万亩，占北票市现有耕地 面积的三分之一左右。 北票市是全国十大辣椒主产区之一，辣椒产品被辽宁省 人民政府列为“一县一品”。只辣椒种植这一项，地膜覆盖面 积将达到 40 万亩，真正成为北票市农业发展支柱产业和特色 产业。所以说，发展地膜科学使用农业清洁生产项目对于培 养农业主导产业有着至关重要的作用。 二、项目建设的必要性 一是地膜使用量大，随之产生大量废膜。2013 年全市地 膜覆盖面积达到 47 万亩，预计将产生废膜 1316 吨。加上 80 年代以来未回收处理的地膜，到 2013 年末，全市废旧地膜量 保守估计达到 5000 吨。而且随着地膜使用面积的扩展，每年 增加用量 10%左右。无论是薄膜还是超薄膜，无论覆盖何种 作物，所有覆膜土壤都有残膜存在，污染量在不断的高速增 加，每年给当地造成巨大的环境隐患。 北票市地膜科学使用农业清洁生产示范项目 实施方案 二是现有回收能力不足。北票市现有地膜回收点 5 处， 位于北票市蒙古营乡、大三家乡、大板镇、五间房镇和三宝 乡，每年回收废旧地膜150 吨，回收方式主要以人工回收 60% ，机械回收40% ，采用人工回收只能解决地表残膜，无法 回收耕作层的残膜，人工回收废旧农膜的劳动强度也大，造 成大量的人力、物力、财力的浪费。仅此一项，每年将造成 直接和间接经济浪费 160 万元。 三、残留地膜造成农民经济损失严重。每年因残留地膜 造成的农作物减产损失高达 1003 万元；牲畜由于误食地膜每 年死亡 350 头左右，造成经济损失 40 万元。 四、当地每年治理白色污染产生约 1000 万元的支出，也 是一笔巨大的浪费。 五、实施任务紧迫。地膜塑料属于高分子化合物，极难 降解，降解过程中还会溶出有毒物质。一是对土壤环境的危 害，土壤含水量下降，削弱了耕地的抗旱能力，引起土壤次 生盐碱化等，残农膜影响土壤物理性状，抑制作物生长发育。 导致作物减产。二是由于回收残膜的局限性，加上处理回收 残膜不彻底，方法欠妥，部分清理出的残膜弃于田边、地头， 大风刮过后，残膜被吹至家前屋后、田间、树梢、影响农村 环境景观，造成 “视觉污染”。三是对牲畜的危害。地面露头 的残膜与牧草收在一起，牛羊误吃残膜后，阻隔食道影响消 化，甚至死亡，每年造成大量经济损失。从地膜污染对环境 北票市地膜科学使用农业清洁生产示范项目 实施方案 和作物产量产生的危害可以看出，北票市地膜栽培农田中残 留地膜量，大都接近或达到了能使作物减产的临界值，防治 地膜污染已经是一项十分紧迫而又有重要意义的工作。 三、主要建设内容 1 、新建加工基地1 处，加工能力 1600 吨/年，投资 408 万元； 2 、位于主