湖南公务员考试《申论》真题(通用卷).pdfVIP

学 海 无 涯 2018 年湖南公务员考试申论真题 通用卷 一、给定资料 材料一 互联网的风起云涌，从根本上颠覆了许多传统行业， 同时也创造了新的行业和机遇。21 世纪初，有学者提出了 互联网时代协同消费的理念和发展模式，并将其分为若干 阶段。最初，是代码共享，即通过互联网向用户提供信 息，但信息流是单向的，用户不能参与其中进行评论和交 流。当互联网进入Web2.0 时代，用户开始通过网络平台向 陌生人分享信息、表达观点，但其分享局限于内容或信 息，不涉及实物交易，一般也不存在金钱报酬，仅仅是生 活共享或是内容共享。 随着物物相联时代到来，网络平台公司通过互联网重 新整合社会闲散资源和富余劳动力，然后再按需精准配 置，实现物尽其用，社会分配从专业化向社会化转变，真 正实现了离线资源的共享，即线上的分享协作渗透和延伸 至线下，并由此改变了我们的文化和经济世界。如今，需 求方不但可以享受到低价与个性化服务，也得到了社交机 会。对企业而言，随着加入网络的节点及节点间的连接增 学习参考 1 学 海 无 涯 加，网络的价值会随着用户数量的平方数增加而增加。作 为一种新的商业模式，其势必会对现行制度和秩序造成冲 击，为此，政府应积极提供相应的法律制度保障，才能实 现其可持续发展。同时，任何商业行为都是以盈利为目 标，任何市场的开发也都需要资金的支持，而过度的资本 运作可能导致市场滥用其优势地位，甚至违背市场规律采 取不正当竞争。政府理应鼓励相关企业采取科学的商业模 式，新经济应当创造真正的消费者，而不仅是通过补贴来 吸引消费者。 在新经济模式中，个体成为自由劳动者，劳动力价值 能得到充分实现并完全由自己支配。供求双方通过互联网 发布自己可供分享或需求的物品，不仅能为特定的供给者 或需求者提供可选择的交易对象，还有助于掌握交易对象 更多的信息，避免不公平交易，降低了交易成本。对闲置 物资的再利用使得前期投入的成本要么已得到回收，要么 当做沉没或折旧成本而收费较低廉，从而令闲置物资的边 际成本更低，显现出更大的成本和资源利用效率优势。由 于这一系列商业活动完全有别于过往经济行为，加强政府 的监督与引导，显得尤为重要，建立新的监管规则体系迫 在眉睫。在新的规则出台之前，可以运用相关的法理，借 鉴现行的法律法规，引导市场建立内部自律监督滴机制， 维护市场的正常秩序。 学习参考 2 学 海 无 涯 材料二 美国某租赁房屋公司曾发生一起事件。一名房东发现 她的公寓被从该公司网站上招来的房客洗劫一空。她在给 该公司的信上写道：“他们在我的柜子上凿了个洞，劫走 了里面的护照、现金、信用卡和我奶奶的珠宝首饰。不仅 如此，他们又搜走了我的照相机、老式电脑和装有我所有 相片、日志等备份的外接硬盘。他们掠走了我的一切。” 这大概是所有人对互联网时代协同消费经济模式的顾虑 了。某调查公司针对美国用户对这一经济模式的调研数据 显示，参与调查的人群中，57%的人表示，“对这种消费模 式感兴趣，但是仍有顾虑”；而在熟悉这种经济模式的人 群中，69%的人认为，“除非信任的人推荐，否则将不会相 信”。 共享充电宝在成为许多市民生活“标配”的同时，也 引发了不少争议。除了共享充电宝自身存在质量安全外， 使用者可能还会面临个人信息泄露的风险。曹先生是一位 互联网公司的程序员，他说：“每次看到有人使用共享充 电宝，我都为他们捏把汗。其实它本质上就是一台电脑， 有电脑的地方就会有黑客。现在大数据、算法不断发展， 数据公司和社交软件合作，无孔不入地对个人信息进行收 集。如今，我们消费时常扫二维码，通过第三方进行授 学习参考 3 学 海 无 涯 权，但是第三方支付其实都绑定了个人身份信息、银行卡 信息，在扫码过程中，就存在信息泄露的可能。” 本应更方便、更优惠的互联网协同消费经济，有时还 会让人陷入更大