生态建设示范区3.docVIP

— 1 — 本 期 要 目 z 经验交流 1、展花都水城新形象 谱生态武进新篇章 ——江苏省常州市武进区生态建设示范区创建纪实 2、环保为民 生态福民 ——河南省洛阳市栾川县创建国家级生态县工作纪实 z 建设动态 1、江苏启动生态文明建设工程 2、泉州市扎实开展国家生态市建设 3、黄冈市农村环境连片整治示范工作进展顺利亮点频现 4、文登加快农业结构调整 大力发展新兴生态农业 生态建设示范区 工作简讯 第3期(总第75期 2012年4月25日 【经验交流】 编者按:武进区位于我国东部“长三角”地区,面积1246.6平方公里,辖14个镇、2个街道、2个省级开发区,人口98.2万。改革开放以来,武进经济与社会持续快速健康发展,综合实力连续多年位居全国百强县前列,先后获得了全国卫生城市、国际花园城市、国家生态区、“中国全面小康十大示范县(市”、“全国最具投资潜力中小城市百强”第一名和“中国民营经济最具活力县(区”第一名等殊荣。栾川县位于我国中部豫西伏牛山腹地,面积2477平方公里,辖14个乡(镇213个行政村(居委会,人口34万。境内有伊河、小河、明白河、淯河4条较大的河流,分属黄河流域和长江流域,伏牛山、熊耳山、遏遇岭自西向东将全县分为南北两大沟川,素有“四河三山两道川、九山半水半分田”之称。栾川是工矿企业大县、生态旅游大县,是国家南水北调中线工程取水口丹江口水库和洛阳市重要饮用水源陆浑水库水源地,也是全国重点生态功能区452个县之一。近年来,武进区和栾川县两地积极开展生态建设示范区创建,取得了显著的成效,分别成为我国东部发达地区和中西部欠发达地区县级行政区域生态建设的先行者和典范。现将两地的生态建设示范区创建纪实印发,供各地学习参考。 展花都水城新形象 谱生态武进新篇章 ——江苏省常州市武进区生态建设示范区创建纪实 —2— 武进区位于“长三角”中心,总面积1246.6平方公里,户籍人口98.2万,现辖14个镇、2个街道、2个省级开发区。改革开放以来,武进经济与社会持续快速健康发展,综合实力连续多年位居全国百强县前列,先后获得了全国卫生城市、国际花园城市、国家生态区、“中国全面小康十大示范县(市”、“全国最具投资潜力中小城市百强”第一名和“中国民营经济最具活力县(区”第一名等殊荣。2011年完成地区生产总值1377亿元,全口径财政收入315.6亿元,地方一般预算收入105.3亿元,实现工业总产值3865亿元。 古老而又年轻的武进,致力打造最有活力、最富魅力、最具竞争力的实力之区、创新之区、生态之区、宜居之区、和谐之区。2005年,可称为武进的生态元年,随着《常州市武进区生态区建设规划》的批准实施,武进的生态建设驶入了跨越式发展的快车道。2006-2009年,“全国生态示范区”、“国际花园城市”和“国家生态区”创建实现了“三级跳”,全国环境优美镇创建实现了“满堂红”,各类“绿色细胞”创建实现了“花满园”。武进在赢得了一座座奖杯的同时,更赢得了百万人民啧啧称赞的口碑,“生态大气”已经成为武进的靓丽名片。 近年来,武进区各级领导对环保工作的重视程度空前,是全面完成年度环保目标任务的主要动因。按照科学发展观的要 —3— 求,牢固确立“绿色现代化”的理念,把生态和环保贯穿于决策、管理和执行等各个环节,将各级、各部门的工作重心转移到“营造环境”上来,不断提升“绿色执政能力”。 区委、区政府领导明确提出:“不重视生态的政府是不清醒的政府,不重视生态的干部是不称职的干部,不重视生态的企业是没有希望的企业,不重视生态的公民不算是现代公民。”在认识上和工作上切实把生态创建摆到重要位置,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设共同部署、共同推进,把环境保护工作纳入全区经济社会发展总体规划,纳入了年度全区工作的重点目标。区委、区政府每年均多次召开生态环境建设部门联席会议、环保点评会议和开展环境工作调研,指导环境保护工作,促使全区一批环境热点问题得到有效解决。先后制定出台了《关于实行环境保护综合治理、加快改善环境质量的意见》、《关于开展生态文明建设工作的意见》等30多个重要文件,对全面完成环境保护和生态创建工作提供了政策支撑。 近年来,武进区委、区政府通过营造浓厚的创建氛围来聚人心、增合力、快推进。建立完善了“党委领导、政府负责、环保牵头、部门联动、公众参与”的生态创建机制。在推进生态建设的各项工作中,区委、区政府靠前指挥,现场督战;各机关部门勇挑重担,协调作战;各镇、开发区攻坚克难,强势—4— 推进;广大群众热情高涨,积极参与,全区上下“千军万马抓环境,众志成城创生态”的生动局面全面展现。 为了确保生态创建工作做到有部署、有督促、有落实,武进区建立健全了“领导重点督、部门专题督、社会配合督”的生态创建督查工作机制。对重点问题、重点工程,由区委、区政府主