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国土资源局土地宣传资料 晋城市国土资源局宣传资料 ( 土地 ) 1、什么是国有土地有偿使用？ 国有土地有偿使用，是指国家将一定时期内的土地使用 权提供给单位和个人使用，土地使用者向国家缴纳土地使用 费的行为。 《中华人民共和国土地管理法》 （以下简称《土地 管理法》）第 2 条第 5 款规定： “国家依法实行国有土地有偿 使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使 用权的除外。 ”这一规定明确了三点：一是国家在法律上对 土地有偿使用限定在国有土地范围内；二是实行国有土地有 偿使用必须依法进行；三是国家对划拨国有土地使用权可以 不实行有偿使用。也就是说，国家对国家机关用地、军事用 地、城市基础设施用地、公益事业用地、国家重点扶持的能 源、交通、水利等基础设施用地，经县级以上人民政府依法 批准可以以划拨方式供地，对这些划拨土地可以不实行有偿 使用。但土地有偿使用是今后供地的主要方式， 今后除在 法律规定的范围内可以采取划拨方式供地外，其他都应采取 有偿使用的方式供地。