工商行政管理所食品安全监督管理工作规范 .pdf

工商行政管理所食品安全监督管理工作规范 【发布单位】国家工商行政管理总局 【发布文号】 【发布日期】2005-05-25 【生效日期】2005-05-25 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】国家工商行政管理总局 工商行政管理所食品安全监督管理工作规范 第一条 为了充分发挥工商行政管理所（以下简称工商所） 对食品安全监督管理的作用，加强流通环节食品安全日常监 管，进一步规范监督管理行为，切实维护消费者合法权益和 市场经济秩序，制定本规范。 第二条 工商所在区、县（含县级市）工商行政管理局（以 下简称派出机关）的领导下，按照属地管理的原则，负责辖 区流通环节食品安全的监督管理，维护辖区食品市场交易秩 序。 第三条 工商所在食品安全监管工作中应当坚持标本兼 治、防打结合、分类监管、综合治理的原则。 /hzhzhz 第四条 工商所在食品安全监管工作中主要履行下列职 责： （一）根据派出机关的委托依法办理从事食品生产经营的 个体工商户的登记注册工作； （二）按照经济户口管理和企业、个体工商户信用分类监 管工作要求进行食品经营者信用信息的采集、录入和上报； （三）指导、监督辖区食品经营企业和个体工商户（以下 简称食品经营者）建立并执行食品经营管理自律制度； （四）根据国家法律法规的规定和派出机关的授权，依法 对辖区食品经营者的经营行为和食品质量进行监督检查，取 缔无照经营食品违法行为，查处制售假冒伪劣食品和销售不 合格食品等食品质量违法行为，查处仿冒知名食品特有的名 称、包装、装潢等不正当竞争行为以及违法食品广告、商标 侵权行为，清查辖区内禁止入市经营的食品； （五）受理并处理消费者有关食品安全的咨询、申诉和举 报； （六）按照食品安全信息公示制度的规定及时公示食品安 全信息； （七）宣传有关政策法规和食品安全知识； （八）办理派出机关交办的其他事项。 第五条 工商所根据派出机关的委托负责个体工商户的市 场主体准入工作，在办理从事食品生产经营的个体工商户登 记注册有关手续时，应当严格按照法律法规规定的条件和程 /hzhzhz 序对申请材料进行认真审查，依法注册登记。 工商所应当严格对食品经营者主体资格的规范和管理，对 营业执照和许可证过期失效的，应当责令或者建议派出机关 责令食品经营者依法办理变更或者注销登记，对拒不办理变 更或者注销登记的，应当提请派出机关或注册登记机关依法 吊销其营业执照；对违法经营食品情节严重并造成严重后果 的，工商所应当提请派出机关或注册登记机关依法吊销其营 业执照；对无照经营食品的，工商所应当按照《无照经营查 处取缔办法》的规定，予以查处和取缔。 第六条 工商所应当加强对食品经营者的经济户口管理， 建立健全辖区食品经营者的经济户口档案，并运用计算机手 段对辖区食品经营者经济户口进行网络化管理。食品经营者 的经济户口档案应当包括：注册登记和行政许可的基本情 况、主要经营情况和诚信守法情况。工商所应当积极推行信 用分类监管，按照国家工商行政管理总局有关企业和个体工 商户信用分类监管的要求，有针对性地加强重点监管。 工商所应当结合市场巡查、专项检查、案件查处和受理消 费者申诉举报工作，建立和完善对辖区食品经营者的动态监 管档案，将食品经营者登记事项遵守情况、自律制度建立和 落实情况、经营活动守信情况、经营行为守法情况等有关信 息及时、准确地记入食品经营者的监管档案。 第七条 工商所应当加强食品市场准入管理，禁止市场经 营下列食品： /hzhzhz (一) 包装食品未在显著位置清晰地标明食品名称、配料清 单、配料定量、净含量和沥干物（固形物）含量、制造者