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旅游者入出境管理法律 法规制度 ? 导入案例 ? 德国旅游者杰克在畅游韩国、日本、中国期间，在结束日本旅行后，偶 然发现自己的护照快要过期了，但他未办理更新护照手续，继续前往中 国，被我国边检民警发现其护照已过期，便依法将杰克阻留在口岸。 ? 分析：在本案中，边检民警阻止汤姆入境是合法的。根据外国人出境管 理法第二十四条规定，有下列情形之一的外国人，边防检查机关有权阻 止出境，并依法处理：（一）持用无效出境证件的；（二）持用他人出 境证件的；（三）持用伪造或者涂改的出境证件的。 ? 问题： ? 1 ．外国人入境应当持有哪些有效证件？ ? 2 ．边检人员对哪些人员有权阻止入境者？ 本章涉及的法律、法规有关国家主权、安全和社会秩 序，尽管这些法律、法规并不是为旅游业的发展而制定的， 但旅游行业必须无条件遵守，特别是对那些经营入境旅游 接待、出境旅游组团的国际旅行社来说，尤其具有实际意 义。 第一节 旅游者人出境管理法律、法规概述 ? 主管机关许可的原则。 ? 指定口岸通行、接受边防检查的原则。 ? 保护外国人合法权利和利益的原则。 ? 遵循中国法律的原则。 第二节 外国人入境、出境的法律规定 一、外国人入境、出境必须遵循的原则 ? 外国人在中国免签证的条件。 ? 旅游签证的特征。 二、来华签证管理规定 1 ． 外国人持有效的签证或者居留证 件，可以前往中国政府规定的对外 国人开放的地区