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***** 县人口和计划生育局 二 00 八年上半年工作总结暨下半年工作安排 今年以来，在县委、县政府高度重视下， 我局在 2007 年取得较 好成绩的基础上，狠抓计生工作的态度不变、力度不减，时刻保持清 醒头脑，工作中积极主动，通过重心下移靠基层，扎实工作求突破， 充分发挥基层的主观能动性，提高创新能力，创造性地开展工作，稳 步地推进了全县计划生育工作健康深入发展。 截止 5 月底，全县总人口 161678 人，共出生 999 人，出生率为 6.21‰ ，政策内生育 917 人，符合政策生育率 91.7 %，长效措施落实 率达到 88.3%，当年社会抚养费征兑率达到 80 %，历年社会抚养费征 兑率达到 93.6%，流入 人口育龄妇女服务率达到 95 %，七项重点指 标均达到市级下达的责任书指标，年初提出的计划生育“八大目标” 已基本实现。 一、主要措施 （一）抓队伍建设，基层活力不断凸现。 一是争取到县委县政府继续增加编制，强化计生技术服务力量。 在 去年增加 12 名基层计生专干的基础上，今年， 从强化技术力量的角度出 发，我们向县委、县政府多次要求，又为县计生指导站增添了 8 名医疗 技术人员编制，对人员的选拨目前正在招聘过程中，预计七月底全部上 岗。通过充实新鲜血液，将会彻底解决基层计生人员多年来存在的年龄 结构老化、人员流动不畅、工作积极性不高等问题。 二是加大培训力度， 提高计生干部的服务能力。 3 月 14 日，我们召开了全县计生干部贯彻省 -1- 《实施意见》暨计生干部业务培训会，专门邀请了市人口计生委副主任 李梅芳等领导对优质服务、宣传教育、流动人口管理等进行了授课，使 全县计生干部找准了自身存在的差距、进一步明确了今后的工作重点和 发展方向。培训结束后，立即组织局业务骨干用一个月的时间，对 10 个 乡镇和社区的 281 名村级计生信息员进行了一次轮训，这是近年来对村 级计生人员进行的一次规模最大的培训，也是质量最高的一次培训，使 一线人员在巧服务、会管理等方面收获颇多，大大提高了基层人员的业 务素质和工作能力。 三是实施走出去引进来的工作方法，进一步解放思 想、开拓视野。 4 月 24 日，组织全县计生业务骨干和部分村支部书记共 50 余人，在市计生委领导的带领下，专门到曾经荣获全国优质服务先进 县的阳泉市郊区计生局进行了参观学习，对照先进找差距，吸收经验促 发展。各乡镇的计生站站长在短时间内谋划出了人口文化、乡所村室的 建设思路。 （二）抓阵地建设，基层基础不断巩固。 我县是省优质服务先进县，但是客观冷静地分析，我们还存在着不 少问题，如何巩固好这一成果 ,是摆在我们面前的一个现实问题。去年在 计生形势非常严峻的情况下，我们主要追求了各项计生指标的完成，今 年，我们有了更长远的打算，计生工作不再一味地靠突击行动，不再是 超生后再采取措施，而是立足常抓不懈，超前服务，服务前移，制定长 效措施，从基层基础建设抓起。 一是对县计生指导站进行改造，力争今 年年底达到省优等级。 目前，投资 190 万元、占地面积 340 平方米、建 筑面积 1340 平方米的县指导站门诊大楼已破土动工， 该项工程投入使用 后，将会极大地改善县站的服务环境，增强服务能力，更好地为全县 3 万余名育龄妇女提供优良的技术服务。 二是加大对乡所村室的投入。 今 -2- 年我们把加强基层基础建设、改善优质服务条件作为全年工作的重点， 从服务场所到医疗设备， 严格按照省优县的标准为全县 10 个乡镇和社区 的计生服务站添置了电脑、照相机、打印机、 B 超、妇检床、手术包等 医疗器械，为 204 个行政村服务室统一配备药具箱、粉色窗帘和床单， 对乡所村室统一标牌，对医疗器械统一装备，对服务人员统一着装。现 在，各乡镇服务所服务设施齐全，面积达标，装修规范，真正做到了场 所温馨化、操作规范化。截至目前，向县、乡、村三级累计投入达 74 万 元。 三是优质服务长效机制初步形成。 在加强硬件建设的同时，我们把 为群众提供优质服务作为基层基础建设的主线，既强化站内管理，又注 重下乡服务，县站充分发挥服务车作用，走活了全县优质服务一盘棋。 今年从 3 月份开始， 流动服务车坚持每月下乡 20 天以上， 乡所重点强化 经常性服务工作，县、乡优质服务的长效机制初步形成。 （三）抓文化建设，新型生育文化宣传氛围日益浓厚。 为从根本上破解计生工作的难题，让群众变被动为主动、变强迫执 行为自觉遵守，我们不断创新宣传教育的方式和方法，为群众营造出一 个浓厚的生育文化氛围。 首先，以清理规范计生标语为契机，整肃全县计生宣传环境。 从去 年 10 月份开始，特别是结合当前的迎奥运环境整治工作，先后召开了 3 次专门会议就此项工作进行安排部署，成立了清理整顿领导组，明