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大型活动应急预案
【篇一:大型活动突发事件应急预案】
大型活动突发事件应急预案
为有效预防和及时控制大型活动中发生的突发事件,迅速采取正确
和有效的措施,妥善处置突发事件,最大限度地减少其危害和影响,
制定本预案。
一、适用范围
1、本预案适用于本市公共场所和在公共所举办文化、商业等大型
活动中突发事件的预防、预警、应急准备和应急响应等工作。
2、本预案所指公共场所,是本市行政域内的图书馆、以及歌舞娱
乐场所、网吧、电子游戏厅、影院等场所。
3、本预案所指大型活动,是在本预案所指的公共场所举办或经行
政主管部门审批的规模较大的群众性文化活动、演出活动、展览活
动和文化娱乐、商业活动。
4、本预案所指公共场所大型活动中的突发事件包括:地震等自然
灾害;火灾、突然断电、建筑物坍塌、拥挤踩踏等事故灾难;文化
娱乐活动场所交通堵塞情况;爆炸、恐怖袭击等重大刑事、治安案
件。
二、工作原则
1、预防为主:加大宣传普及安全知识的力度,提高公众自我防护
意识。细致排查公共场所和大型活动中各类突发事件的隐患,采取
有效的预防和控制措施,减少突发事件发生的机率。
2、依法管理:公共场所和大型活动突发事件预防控制的管理及应
急处置工作,要严格执行国家有关法律法规。
3、快速反应:各行政主管部门、各类公共文化场所和大型活动主
办单位应相应建立预警和处置快速反应机制,在突发事件发生时,
立即进入应急状态,启动各级预案,在市政府统一领导下,果断采
取措施,在最短时间内控制事态,将危害与损失降到最低程度。
三、.应急组织体系及职责
应急指挥部是大型活动突发事件发生后及时成立的、负责事件处置
的决策领导机构
1、应急指挥部
总指挥:主管副市长
副总指挥:公安局、安监局、文体局局长
指挥:公安局局长(文体局副局长)
成员单位:公安局、文体局、安监局、卫生局、公安消防大队
2、应急指挥部主要职责
(1)组织、指挥、协调各单位参与应急响应行动,下达应急处置
任务。
(2)制定有关突发事件信息发布工作指导方针,决定或与有关方面
共同研究信仿发布的时间、方式等。
(3)加强与市政府及相关部门的联系,及时报告、通报有关情况和
信息。
(4)研究解决突发事件中的重大问题
四、应急预测和预警机制
(一)评估和预测
各类大型活动主办单位应做好应对突发事件的思想准备和组织准备,
加强日常管理和监测,注意日常信息的收集与传报,对可能发生的
涉及公共安全的预警信息进行全面评估和预测,制定有效的监督管
理责任制和预防应急控制措施,尽可能做到早发现、早报告、早处
置。
(二)预防预警行动
1、相应大型活动行政主管部门应建立必要的预警和快速反应机制,
对各类大型活动加强事前的监督检查。演练各种应急预案,磨合、
协调运行机制。
2、公共场所制定必要的日常安全保卫工作方案、安全责任制度。强
化日常人力、物力、财力储备,增强应急处理能力。
3、大型活动的主办单位必须在举办活动之前制定相应的安全保卫工
作方案和应急预案,报当地公安部门登记务案。
4、公安机关依照有关法律法规负责对文化活动的安全保卫工作进行
安全检查,并负责当地公共场所和大型活动的治安管理工作。
5、大型活动的主办单位和场地出租单位共同负责落实安全保卫工作
方案和安全保卫责任制度;负责事前安全保卫工作宣传教育,增强
工作人员的安全意识;负责协助公安机关对活动场所进行安全检查;
负责采取必要措施及时消除安全隐患。
(三)预警支持系统
公共场所举办大型活动应严格核定人员容量,加强对现场人员流动
的监控;安装必要的消防、安全技术防范设备,配备预警通讯和广
播设备,预留公安、消防、救护及人员疏散的场地和通道;确保安
全工作人员数量,明确其任务分配和训别标志;在售票处、出入口
和主要通道设专人负责疏导工作。
1、突发事件发生时,行政主管部门接报后应及时向市应急指挥部
报告。
2、报送信息应尽可能客观实际,真实准确。力求多侧面,多角度地
提供信息,要防止片面性。
五、应急行动的响应及措施
突发事件预测、预警、报警、接警、处置、结束、善后环节的主管
部门、协作部门、参与单位,必须在应急领导小组的统一指挥下,
充分履行职责,切实做到上下联动,左右互动,紧密配合,高效运
转。
总指挥:迅速下令组成运转高效的应急指挥系统。
(1)召集应急机构人员开展工作,并根据事态发展情况做出进一
步部署。
(2)准确迅速下达工作指示,指挥各应急小组积极开展工作,督查
相关人员按时完成工作任务。
(3)根据事态发展情况,迅速向党委政府报告或请示。
(4)根据事件发生的性质,向相关部门通报情况或寻求配合和支持。
(5)派出工作组,并限定时间赶赴事发地点,开展调查。
(6)做好其它应急指挥工作。
(一)应急响应
1、基本响应
(1)当确认突发公共事件即将或已经发生时,
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