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上海市施工现场安全生产保证体系第一审核认证中心 应急管理的意义 应急管理的意义 应急管理是应对于特重大事故灾害的危险问题提出的。应急 管理是指政府及其他公共机构在突发事件的事前预防、事发应对、 事中处置和善后恢复过程中,通过建立必要的应对机制,采取- 系列必要措施,应用科学、技术、规划与管理等手段,保障公众 生命、健康和财产安全;促进社会和谐健康发展的有关活动。危 险包括人的危险、物的危险和责任危险三大类。首先,人的危险 可分为生命危险和健康危险;物的危险指威胁财产安全的火灾、 雷电、台风、洪水等事故灾难;责任危险是产生于法律上的损害 赔偿责任,一般又称为第三者责任险。其中,危险是由意外事故、 意外事故发生的可能性及蕴藏意外事故发生可能性的危险状态构 成 应急管理的四阶段 事故应急管理的应该包括:预防、准备、响应和恢复四 个阶段。尽管在实际情况中,这些阶段往往是重叠的,但 他们中的每一部分都有自己单独的目标,并且成为下个工 作阶段内容的一部分。 发展过程—第一阶段应急管理研究的萌芽时期 在203年以前,关于应急管理的研究主要集中在灾害管 理研究方面。70年代中后期以来,随着地震、水旱灾害的加 剧,我国在单项灾害、区域综合灾害以及灾害理论、减灾对 策、灾害保险等方面都取得了一批重要研究成果。而对应急 管理一般规律的综合性研究成果寥寥无几。多数是以专项部 门应对为主的灾害管理