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县域司法行政工作典型经验材料 近年来，我市各 级司法行政机关坚持抓基层、强基础、 促规范，切实筑 牢司法行政事业发展根基， 全面提升基层履 职能力，各 项工作不断迈上新台阶、取 得新进展。 一、以提升综合保障能力为重点，不断夯 实司法行政基 层基础 坚持“以有为谋有位、以有位促 发展”的工作理念，在 强化县域司法行政基层基础建设 方面狠下功夫。一是大力加 强县级司法局建设。投入 8000多万元，扩展各县（区）司 法局业务办公用房， 平均达到3300平方米；按照县财政与 县局1:1的比例落实配套资金，累计投 入4000多万元，着 力推进“四个中心”建设，为广大群众提供综合性、窗口化、 一站式服务。二是全面推 进司法所规范化建设。在全 部理顺 司法所管理体制的基 础上，申请市政府拨付 600万元专项奖 补资金，用三 年时间，全力打造高标准、 规范化的司法所。 目前累计投入1371万元，全市新 建、改（扩）建司法所业 务用房4960平方米，所均160平方米，部分所达到 200平 方米，个别所超过 了 1000平方米，全市“拥有产权或使用 权、独立或 相对独立、面积200平米以上、功能用房齐全完 备”的司法所34个，经自评80%勺司法所达到省级规范 化标 准。三是不断加大经费 保障力度。协调市、县、乡三级财政， 建立经费保障动态增长机制。各县（区）按 每人每年不低于 2万元的标准落实公用经费，按社区服 刑人员每人每年1000 元的标准落实社区矫正工作管 理经费。通过分级定额或“ 一 案一补”发放调解员补贴，有的县（区）按辖区人口 ，落实 每人每年6元的标准，县、乡财政分另U承担 4元、2元；有 的县（区）按县财政每人每年1200元、乡财政每人每年2400 元的标准，解决村（居）专职 调解员工资报酬，各项经费 合 理有序增长。 二、 以实施“数字司法”工程为牵引，大力推进县域司 法行政工作升级发展 实施“123数字司法”工程，借力科技 助推发展。“ T 即建立一个综合信息指挥中心，对全 系统各类信息平台、业 务系统进行统一管理，发挥信息 采集、分析研判、协调指挥 功能，实现网上网下整体联 动，提高了议事决策的即时 性和 科学性；“2”即搭建 全市司法行政内网和视频会 议室两个 平台，实现基层司 法行政业务全员全案全流程 应用，提高了 工作的协同性 和实效性；“3”即建设“ 12348”视频法律服 务、社区矫正手机定位、法律 服务机构及从业人员信息查 询 电子地图三个系统，打通 了群众网上寻法、网上监督 便捷渠 道，实现了城乡法律 援助和人民调解资源网上共 享，降低了 社区服刑人员再犯罪率。 三、 以加强干警 队伍建设为根本，切实增强 基层司法行 政机关履职能力 按照“政治坚定、业务精 通、作风优良、执法公正” 的 目标要求，大力加强基层 司法行政队伍建设。一是配 齐配强 基层工作人员。协调 编制管理部门，做好公务员 招录工作， 全市基层司法所108个政法专项编制全部 落实到位，42个司 法所全部达到2人以上，其中，3人所占57%;积极争取县（区） 领导支持，河口区矛 盾纠纷调处中心落实编制 9人，为全额 拨款正科级事业 单位，广饶县人民调解委员 会设立社会公益 岗15个，全部落实工资报酬，基层工 作力虽进一步充实。 二是开展“大练兵、大比武”活动。坚持立足岗位、紧贴实 战，组织开展全员理论知识考试、“争做优秀人民调解员” 主题演讲和调解员技能比 赛、律师辩论赛、办公自动 化技能 测试等8类竞赛活动，打造教、学、练、战一体 化教育培训 模式，广大干警 和法律工作者的业务素质明 显提升。三是推 行教育培训“双”模式。一方面，组织开展系统内集中培训。 制定年度全系统队伍培训计划， 围绕突出共性问题，每年举 办为期一周的封闭式专项培 训班。另一方面，开展专业 化分 类培训。依托人民调解 员培训学校（分校），加强专（兼） 职人民调解员教育 培训；开展心理调适技巧培 训，实行心理 咨询师考级奖 励政策，基层工作人员的职 业素养和工作技能 不断提高。 四、以强化基层职能建 设为着眼，全面活跃司法行 政各 项业务 在全系统部署 开展“擦亮法律服务窗口” 活动，全力打 造司法行政工 作“七零”模式。实施“村 居法律顾问全覆盖 工程”，开展“三个双白”和“法润 民生一一司法行政职能 进社区”活动，实现法律服务“零距离”。实施人民调解“防 护网工程”，探索“网格 化管理”和“远程调解、援 调对接” 新模式，建立复杂 疑难案件联动调处和快速分 流机制，实现 矛盾纠纷“零 激化”。增设法律援助申请 受理联系点，开通 “绿色受援渠道”，开展“敬老法律 援助”专项活动，推行 “四个一”温馨服务理念，实现法律援助“零障碍”。探索实 施“六化”教育管控新模 式，推行集