{合同法律法规}传统公有制财产的物权法规范.pdfVIP

{合同法律法规}传统公有 制财产的物权法规范 一、引言 在建立社会主义市场经济法律体系过程中，我们面临的一个难题便是传统公有制体制下的一 些制度、观念如何调整或改革，以适应市场经济的需要。在主体立法已经取消按照主体性质 规范企业的作法之后，便剩下在财产制度方面，通过物权立法寻找公有制与市场经济接轨的 途径，建立符合民法观念的公有制财产规范体系。 关于公有制财产物权法规范，笔者曾经撰写过一些著作和文章，从不同的角度阐述过笔者的 观点。[1]归纳起来，笔者的一个核心指导思想是：传统公有制下形成的所有制（对应的所 有权）概念不能直接纳入到民法调整，因为这些所有权形式是根据所有制分类的（或者是按 照主体分类的），本质上是实现传统公有制目标的制度手段，具有政治制度特性。而民法上 对于物权规范，则是抽象的、不区分主体的（实质上是以个人权利为模型的）；在将全民所 有和集体所有作为一种制度工具认识前提下，物权法的核心任务便是寻求在市场经济体制下 实现这两种所有制目的的民法手段-创制使全民和集体所有体制下财产为民事主体分散利用 并可流转的权利体系。因此，笔者一直在寻找传统公有制体制下的财产纳入民法规范的途径， 而不是讨论物权法要不要规范全民所有和集体所有（在笔者看来，这两个前提是宪法决定了 的），而是讨论这两种所有权体制下财产如何纳入物权法规范。 本