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守纪律,讲规矩
《礼记· 大学》 有云:“古之欲明明德于天下者, 先治其国;
欲治其国者,先齐其家;欲齐其家者,先修其身;欲修其身者,
先正其心;欲正其心者,先诚其意;欲诚其意者,先致其知,致
知在格物。物格而后知至,知至而后意诚,意诚而后心正,心正
而后身修,身修而后家齐,家齐而后国治,国治而后天下平。”
这段话说明要治国平天下, 首先要做到修身齐家, 做好自己和身
边人的管理。如何做到呢?要诚意正心,筑好思想防线。这就要
求我们给自己立下一定的遵守准则,才能不违正心。
人不以规矩则废,家不以规矩则殆,国不以规矩则乱。可见
讲纪律,守规矩,是大到影响党和国家安定,小到影响个人和家
庭存亡的事情。纪律不守,则有违法犯罪之危;规矩不讲,则失
谨记自省之防。身为公民,特别是身为国家公职人员,要如何做
到守纪律、 讲规矩, 本人认为, 要努力做到四个字 “知、 明、守、
省”。
一、 知——知纪律、知规矩
现代早已不是强调“法不可知,则威不可测”的蒙昧社会,
我们往往强调说“不知者不罪” 、“明法慎刑” 。我们如果要求公
民守法, 就必须要先给他们提供明确可知的法律。 我们现在强调
“守纪律,讲规矩”同样如此。正所谓守法必先知法,因此我们
必要了解纪律和规矩的含义,做到“知纪律,知规矩” 。
首先我们要知道何谓纪律,何谓规矩。纪律是党纪国法,是
党明文规定的党章党规党纪,是党领导人们制定的国家法律法
规。规矩是党和国家在长期实践中形成的约定俗成、 行之有效的
优秀传统和工作惯例, 包括已经明文规定的和未明文规定的。 用
法学的观点来讲, 纪律就是单指成文法, 规矩就是则包括了成文
法和不成文法,具有比纪律更为宽泛的意义。
其次我们要知道纪律为何, 规矩为何。 就是我们要遵守的纪
律规矩,有什么样的内容。 习近平总书记指出: “要加强对党员、
干部特别是领导干部的教育, 让大家都明白哪些事能做、 哪些事
不能做,哪些事该这样做、哪些事该那样做,自觉按原则、按规
矩办事。” 这就要求我们去系统地学习各项纪律规矩, 特别是学
习与本职工作相关的各项纪律规矩。 我们身为行政执法人员, 就
必须要学习《城乡规划法》 、《行政处罚法》等相关的法律法规及
相关程序要求, 甚至接受相关的工作培训, 保证对本职工作相关
的条令程序的熟悉,做到知纪律,知规矩。
二、 明——明纪律、明规矩
在当下, 我们许多干部, 就仅仅是记住了法律法规的表面含
义,知道怎么做合法,却不知道为什么合法,知道这样做违法,
却不知道为什么违法, 陷入知其然不知其所以然的迷茫境地, 这
是极不利于对法律规章的遵守的。 往往很多干部违法犯罪后都会
后悔自己为什么知法犯法, 就是因为他们没有明法懂法, 没有真
正理解这些规定。 学习法律法规, 并不能只依靠单纯的死记硬背,
还应当明白它为什么要这样规定,才能真正深记于心 ,做到“明
纪律,明规矩” 。
一是要明白为什么要守纪律。纪律是我们执法的基本要求,
如其中的规定程序更是我们执法公正的保障, 违反了纪律, 就会
破坏我们工作的公正性, 伤害到群众的守法情感。 比如我们行政
执法工作中的核对红线图。 在行政执法工作中, 如果我们没有按
照红线图来确认翻建房屋的位置, 就会伤害到其他按照红线图翻
建的守法民众的守法心理, 进而导致所有翻建户都不按红线图施
工,最后大家都乱翻乱建致使乡村规划无法实施。
二是要明白为什么要讲规矩。习近平总书记使用“规矩”一
词,这说明身为国家公职人员, 所需要的并不仅仅只是遵纪守法,
更应在行为上有更高的道德要求。比如我们在行政执法工作中,
应当做到讲文明,讲礼貌,做到骂不还口,打不还手。因为我们
执法工作身为一线工作, 执行的法律法规更是与群众利益息息相
关甚至多有相斥的,难免会引起群众反感阻碍,甚至引发冲突。
此时你如果讲究我们的执法规矩,礼貌待人,耐心劝导,就能够
使矛盾和平化解,从而避免冲突。
三、 守——守纪律、守规矩
“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。 ”纪律规矩被
制定出来就是为了执行的。 光说不练假把式, 如果仅仅把规矩挂
在嘴上、写在纸上,只做样子不落实,那么纪律规矩就只会成为
好看的海市蜃楼, 带不来任何的好处。 只有真正从行为上落到实
处,做到“守纪律、守规矩” ,才能让它真正发挥作用。
一是要自觉守纪。 践行纪律规矩应当是自觉主动的行为。 我
们有些干部,往往是先看别人做不做,然后再想自己做不做,没
有一丝积极主动性。作为执法人员,我们要自觉遵守纪律,在外
出执法时要依规办事,严于用权,对违规建房户,该制止制止,
该查扣查扣,一切照章办事,不能心存侥幸妥协,才能树立良好
公正的执法形象,顺利推进工作的开展。
二是要慎微慎行。俗话说: “不以恶小而为之,不以善小而
不为”。
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