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北京市开放型经济发展战略问题
王立杰
(2011 年 4 月 15 日)
北京的开放型经济是发挥首都优势,主动双向开放,
带动全市、服务全国、辐射世界的国际化经济。首都经济
的全方位对外开放,具有全面带动、提高水平、加快发展
的战略作用;重在统筹国内外两个市场,开拓发展空间;
重在统筹国内外两种资源,优化资源配置;重在主动参与
国际产业分工、国际经济合作、国际市场竞争,增强国际
比较优势、获取国际比较利益;重在主动运用国际经贸通
行规则,应对国际贸易摩擦,规避国际市场风险,维护合
理合法权益。
一、首都开放型经济的基本格局
经过改革开放 30 多年、特别是中国加入世贸组织 10
年,首都开放型经济长足发展,有力地发挥了开放带动作
用。
——对外开放的主要受益者。
我国成为新一轮经济全球化、产业国际转移、新技术
革命的最大受益者之一。 2010 年与改革开放初的 1978 年
比,我国货物贸易扩大144 倍,年均递增 16.8%,比世界高
9.3 个百分点;与 1982 年比,服务贸易扩大 65 倍,年均递
增 16.7%,比世界高8.4个百分点;与 1985年比,实际利用
外商直接投资扩大 54倍,年均递增 17.3%,比世界高1.3个
百分点;与 1978 年比,国内生产总值扩大 109 倍,年均递
增 15.8%,比世界高 9.0 个百分点。
3
加入世贸组织后,我国货物贸易年均递增 22.6%,比世
界高 14.1 个百分点,比加入世贸组织前高 22.5 个百分点;
服务贸易年均递增 20.5%,比世界高 7.0 个百分点,比加入
世贸组织前高 20.4 个百分点;实际利用外商直接投资年均
递增 11.2%,比世界高 5.1 个百分点,比加入世贸组织前高
11.0 个百分点;国内生产总值年均递增 16.7%,比世界高 8.4
个百分点,比加入世贸组织前高 16.5 个百分点。
5
与A同时,首都北京成为我国加入世贸组织的主要受
益者之一。与 1983 年比,北京货物贸易扩大 9.9 倍,年均
递增 8.8%,比世界高 1.3 个百分点;与 1997 年比,北京服
务贸易扩大 5.2 倍,年均递增 14.7%,比世界高 6.4 个百分
点;与 1986 年比,北京实际利用外商直接投资扩大 45.5
倍,年均递增 17.2%,比世界高 1.2 个百分点;与 1978 年
比,国内生产总值扩大126.6 倍,年均递增 16.3%,比世
高 9.5 个百分点。其中服务贸易出口年均递增率比全国高 0.4
个百分点,地区生产总值年均递增率比全国高 0.5 个百分
点。
7
加入世贸组织后,北京货物贸易年均递增 22.3%,比世
界高 13.7 个百分点,比加入世贸组织前高 22.2 个百分点;
服务贸易年均递增 21.7%,比世界高 8.3 个百分点,比加入
世贸组织前高 21.7 个百分点;实际利用外商直接投资年均
递增 11.1%,比世界高 5.0 个百分点,比加入世贸组织前高
10.9 个百分点;地区生产总值年均递增 17.8%,比世界高 9.5
个百分点,比加入世贸组织前高 17.6 个百分点。其中货物
进口年均递增率比全国高 0.8 个百分点,服务贸易年均递增
率比全国高 1.2 个百分点,地区生产总值年均递增率比全国
高 1.1 个百分点。
9
——开放型经济的主要特点。
11
货物贸易枢纽功能增强。2010 年,北京货物出口到 213
个国家和地区,从 187 个国家和地区进口货物;全市货物贸
易 3014.1 亿美元,其中出口 554.7 亿美元;在全市货物贸
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