旌德县玻璃纤维产业发展指导规划方案.doc

旌德县玻璃纤维产业 发 展 规 划 安徽宣城市旌德县人民政府 二○○九年五月 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u 前 言 - 1 - 第一章 旌德县玻璃纤维产业历史沿革和发展现实状况 - 3 - （一）历史沿革 - 3 - （二）发展现实状况 - 5 - （三）存在关键问题 - 5 - 第二章 旌德县玻璃纤维产业发展环境 - 8 - （一）机遇条件 - 8 - （二）不利和制约原因 - 9 - 第四章 发展思绪、基础标准和发展目标 - 11 - （一）发展思绪 - 11 - （二）基础标准 - 12 - （三）发展目标（20XX～20XX年） - 13 - 第五章 旌德县玻璃纤维产业布局和发展关键 - 15 - （一）产业布局 - 15 - （二）发展关键 - 15 - 第六章 重大工程和关键项目 - 16 - （一）重大工程 - 16 - （二）关键项目 - 16 - 第七章 关键对策方法 - 24 - （一）加紧结构调整 - 24 - （二）大力实施名牌战略 - 24 - （三）坚持走可连续发展道路 - 25 - （四）提升自主创新能力 - 25 - （五）加紧建设玻纤产业集群社会化服务体系 - 26 - （六）强化组织领导 - 27 - 前 言 旌德县在皖南山区，地处黄山北麓，东临苏浙沪，北枕皖江，距举世著名黄山风景区仅36km。县域面积904.8平方公里，总人口15.2万人。旌德县 多年来，在县委、县人民政府正确领导下，旌德县经济紧紧围绕建设现代化新型工业思绪，抢抓机遇，奋力拼搏，工业发展快速，工业经济效益和竞争力有了很大提升，工业经济中关键是电子、机械、轻纺、建材和农副产品深加工，工业结构比较合理，是全国第八批生态经济示范区。 玻璃纤维是旌德县最具特色关键产业之一。自上世纪70年代发展至今，旌德玻纤不停发展壮大。截至20XX年底，全县拥有玻纤企业56家，拥有400孔铂金坩埚210台，200孔铂金坩埚200台，织布机550台，资产总额达3亿元，从业人员4000余人，年产玻纤产品近6万吨，玻纤布5000万米。其中规模以上玻纤工业企业20家，规模以上玻纤工业企业占全县规模工业企业总数40%。玻纤产业实现工业产值约5亿元，利润约1亿元，税收5000万元，其中规模以上玻纤工业企业实现产值近4亿元，上缴税金3500余万元，涌现出了旌德县明兴、明辉、南关玻纤企业等一批龙头骨干企业。经过近40年精心培育打造，形成了凫山牌增强纱、玻纤布，明强牌玻纤毡、玻璃钢制品等一批含有市场竞争优势名优产品。旌德已成为全国较大代铂坩埚生产玻璃纤维基地，其中代铂坩埚法玻璃纤维生产工艺技术走在全国同类企业前列。 伴随中国社会经济发展，城市居民收入增加、城市化水平、城镇化率、新农村建设一般并将继续得到提升，各地工业化进程加紧、国防工业迅猛发展，全部对玻璃纤维制品提出了巨大市场需求。为了充足利用旌德县优越区位、交通和资源优势，大力进行玻纤产业结构调整，旌德县委、县人民政府提出发展旌德县玻璃纤维产业设想是科学、适宜。 本计划在编制过程中得到了旌德县委、县人民政府、县相关职能机构支持和指导，在此表示衷心感谢！ 第一章 旌德县玻璃纤维产业历史沿革和发展现实状况 （一）历史沿革 旌德县从事玻璃纤维生产加工始于上世纪70年代初，起源于陶土坩埚玻璃纤维生产工艺和设备，经过近40年发展，旌德县共有玻纤生产企业56户，其中采取代铂坩埚工艺拉丝企业24户，251台。采取陶土坩埚工艺拉丝企业14户，584台。采取代铂坩埚和陶土坩埚混用工艺企业17户，代铂坩埚106台，陶土坩埚616台。纯玻纤织布企业1户。全县共有代铂坩埚357台（400孔190台、200孔167台），陶土坩埚1200台，织布机550台。依据《国务院办公厅相关开展清理高耗能高污染行业专题大检验通知》（国办发明电（20XX）19号）文件精神，玻璃纤维产业生产制造是旌德县含有显著区域特征高耗能高污染行业。代铂坩埚拉丝工艺属国家产业政策要求限制类产业，陶土坩埚拉丝工艺属国家产业政策要求淘汰类产业。 在20XX年7月，旌德县就出台了《相关深入促进和规范玻纤行业发展意见》，并发出通告，20XX年11月旌德县政府决定严禁新上陶土坩埚玻纤生产工艺和装备，成立了由常务副县长任组长，分管副县长为副组长，县发改委、工业局（经委）、工商局、技监局、环境保护局、电力企业等相关部门为领导组组员淘汰陶土坩埚玻纤企业领导组。研究制订了《淘汰关闭陶土坩埚玻纤企业专题行动实施方案》，印发了《相关严禁新上陶土坩埚玻纤生产工艺和装备通告》，运使用方法律、经济、行政等综合方法