[辽宁]新建铁路隧道新奥法开挖风险识别分析管理措施.doc

PAGE PAGE 26 新 建 铁 路 XX铁路通道XX至XX段 TD1合同段 隧道施工风险评估与管理 XX集团XX铁路项目经理部 二〇〇九年四月九日 隧道施工风险评估与管理 第一章 编制说明 1.1安全风险评估依据 1.1.1《建设工程项目管理规范》GB/T 50326-2006。 1.1.2《铁路隧道风险评估与管理暂时规定》铁建设[2007]200号。 1.1.3《铁路隧道监控量测技术规程》TB10121-2007。 1.1.4《铁路隧道设计规范》TB 10003-2005。 1.1.5《铁路隧道施工规范》TB 10204-2002。 1.1.6《铁路建设单位标准化管理》沈阳铁路局编。 1.1.7 国家及铁道部颁布的相关规范、规定。 1.1.8 XX铁路相关设计文件及铁道部批文。 1.2安全风险评估原则 实事求是原则、风险管理的主动性、及时性和动态性原则，以保证风险评估全面、可靠，风险处理合理、有效，风险监测准确，反馈及时；铁路隧道安全风险评估主要对造成人员伤亡、财产损失、工程经济损失等风险事件进行评估。 1.3安全风险评估的必要性 当前，我国正处于构建社会主义和谐社会的重要时期，也是铁路建设的黄金机遇期。我国目前已成功修建了7500多座、总延长米4300多公里的铁路隧道，隧道数量和总长度均居世界前列。“十一五”期间，我国将新建铁路17000多公里，其中客运专线7000公里。在建和拟建客运专线项目中，设计隧道总长度1000多公里，今后几年还将修建超过3000公里的铁路隧道。 近年来，国内在煤矿、地铁项目以及交通隧道建设方面接连发生了多起诸如坍塌、瓦斯爆炸、突泥突水等的重特大安全事故。2007年以来，重特大事故不断，2007年8月5日、6日间，宜万铁路野山关隧道、石太客运专线南山隧道接连发生两起安全事故造成多名施工人员死亡和失踪。这些重特大事故引起党中央、国务院领导高度关切和社会各界新闻媒体的广泛关注。以隧道安全为代表的工程建设安全关系到人民的生命财产安全和社会的和谐稳定，关系到党和国家的形象。 隧道事故高发的根本原因除主观上的思想麻痹和安全管理松懈外，另外一个原因就是对地质情况不清，对地质灾害的认识不足，从而导致对隧道安全风险认识不到位。 1.4风险评估流程 1.4.1 隧道安全风险评估和管理基本流程 见“隧道安全风险评估和管理基本流程图”。 1.4.2 施工阶段风险评估流程 见“施工阶段风险评估流程图”。 隧道安全风险评估和管理基本流程图 施工阶段风险评估流程图 施工阶段开始 施工阶段开始 检查施工图阶段所做的全部风险评估结果和相关数据资料，以及招投标和合同中反馈的信息 结合自身施工水平和现场情况对风险进行识别和管理 对风险进行评估 在施工组织计划中制定风险管理计划，包括预设的应对措施和残留风险的处理措施 全过程对残余风险进行风险监控 建立专门机构定期检查施工中实际地层条件和各种风险 检查结果是否满足要求 满足 不满足 改变预设的风险应对措施、施工方法和步骤，选择更优化的施工方案和管理措施 直至整个隧道完工 实施变更后的施工方案和管理措施 第二章 工程概况 XX铁路新建XX至XX段位于XX省XX市、XX县、XX省XX市的XX满族自治县及XX市的XX满族自治县境内，起点接轨于XX线（XX城-XX口）的XX站，终点接轨于XX线（XX口-XX）的XX站，全长179.54km。沿途经由XX省XX县的XX镇、XX镇、XX镇，XX满族自治县的XX镇、XX乡、XX镇、XX乡、XX镇，XX省XX县的XX乡、XX镇、XX镇及XX市的经济技术XX区和XX区。 DT1合同段里程为XX线K78+000～XX线DK50+000，含既有线改造1.7km，共51.7km的线下土建工程及XX线K78+000～DK79+000段的铺架及桥梁预制工程。本标段线路位于XX省XX市的XX满族自治县和XX省XX市XX县境内，线路自XX站接轨并行既有XX线向东引出，跨越XX河、XX公路和XX铁路线及两跨XX河之后，转向北毗邻XX公路、沿XXXX上，经XX子镇、XX沟隧道到达XX镇，再并行XX公路6km设隧道下穿XX沟岭后，到达XX车站。出XX车站即进入XX省XX市XX县。共有隧道11座,共16471延米，最长XX沟隧道全长5115m 2.1地形地貌 沿线地貌以中低山为主及丘陵地貌，地形陡峻，冲沟发育。河流流经地段地势相对平缓，两岸阶地发育。海拔一般为500-700m，最高为1000-1300m，最低为300m以下。总体来看，由XX至XX地形中前部偏高，并呈现西北高东南低的特点。 2.2工程地质 2.2.1 本标段铁路沿线穿越的低山丘陵区主要地层岩性为：泥岩、砂砾岩、粉砂岩、凝灰岩、灰岩、石英砂岩、片岩、片麻岩、混