公文写作培训讲座提纲.pdfVIP

公文写作培训讲座提纲 第一部分 公文基础知识 一、公文概念 国家行政机关方面，公文指行政机关在行政管理过程中所 形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公 务员活动的重要工具。 二、海事机关常用公文种类及适用范围 行政机关的公文种类主要有 13 种：命令、决定、公告、通 告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函和会议 纪要。 我们支队主要的公文种类：决定、通知、通报、报告、请 示、批复、意见、函和会议纪要。 1、决定 适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位 及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 2、通知 适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机 关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执 行的事项，任免人员。 3 、通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。 4 、报告 适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的 询问、议案。 5、请示 适用于向上级机关请求指示、批准。 6、批复 适用于答复夏季机关的请示事项。 7、意见 适用于对重要问题提出见解和处理办法。 8、函 适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请 求批准和答复审批事项。 9、会议纪要 适用于记载、传达会议情况和议定事项。 三、公文的行文方向 （一）上行文，即下级机关向上级机关行文，主要有请示、 报告； （二）下行文，即上级机关向下级机关行文，如，通知、 批复等； （三）平行问，即平级或不相隶属机关之间的行文，凡互 相没有隶属关系、业务指导关系或者平级单位之间均属平行文 性质，主要是函，也包括知照性的通知、会议纪要等。 四、行文中要注意的几个问题。 1、行文应当确有必要，注重效用。 2、行文关系根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级 请示和报告。 3 、执法支队内设机构除综合办外不得对外正式行文。 4 、支队各部门行文，应由部门领导签署明确意见后，报综 合办呈支队主要领导审批。 5、“请示”应当一文一事，一般只写一个主送机关部门，需要 同时送其他机关部门的，应当用抄送形式，但不得抄送下级。 6、“报告”不得夹带请示事项。 7、公文结构层次序数，第一层为“一、”，第二层为“（一）”， 第三层为“1、”，第四层为“（1）”。 8、公文复印件作为正式公文使用时，应当加盖复印机关证 明章。 9、“意见”可以用于上行文、下行文和平行文。 10、提取主题词。（工作大类 具体工作 文种） 五、怎样写公文(重点) 公文写作是一项综合性、技术性、业务性工作。一个称职 的机关干部（不仅仅是文书、秘书、档案工作者，而且包括全 体机关干部），应当具有较高的文书处理能力和公文写作水平。 严格意义上的公文写作水平，是公文写作者理论水平、文化水 平、业务水平、技术水平、知识水平和文字水平的综合反映。 1、公文的形式与要求 文艺写作是一门艺术，公文写作也是一门艺术。这门艺术 最基本的表现，就是正确的内容和完美的形式的和谐统一。具 体讲有以下五部分：导语要提笔入题、正文要主题突出、表述 要正确无误、篇章要条理清楚、结尾要当断即断。 (1) 导语要提笔入题。“头好半篇文”、“开门见山，起笔入题”， 是公文开头的基本写法。由于公文的文种、行文对象、所谈问 题有所不同，公文导语的写法也有所不同。比较常用的有： 根据式。用“根据”、“遵照”、“按照”等介词组成的介词结构的 句式。例文：根据***有关规定，结合我支队实际，现就加强**** 管理，提出如下意见，请遵照执行。。 目的式。用“为”、“为了”等介词组成的介词结构的句式，直接 交代发文的目的。例文：为了深入开展****工作，促进****任务 的圆满完成，现将***工作安排如下： 原因式。用叙述句陈述制发公文的原因。例文：加强对**** 的管理，对