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20XX年关于湖南省阶梯电价最新方案 我省阶梯电价听证方案昨日正式出炉： 对于“一户一表” 的城乡居民用电户，用电量分三档，电价实行分档递增。记 者从湖南省物价局获悉，目前共有两套方案供听证代表讨 论：方案一不考虑季节因素，每户月用电量在 160 度以内为 第一档，电价保持不变；月用电量在 160 度-270 度之间的， 每度加价 0.05 元；月用电量超过 270 度的，每度加价 0.3 元。 方案二分季节，将 1、 2、6、7、8、12 月设为冬夏季， 其各档基数在方案一基础上每月增加 50 度； 3、 4、5、9、 10、 11 月为春秋季，各档基数在方案一基础上每月减少 50 度。 阶梯电价听证会将于 5月21 日在长沙市金源大酒店举 行。 方案一：超过 160 度加价 5 分，超过 270 度加价 3 毛 方案内容：不分季节。第一档电量为每户每月 160 度以 内，电价保持不变 ; 第二档电量为每户每月 160 度以上至 270 度，每度电价提高 0.05 元; 第三档电量为每户每月 270 度以 上，每度电价提高 0.3 元。 解读：我省城乡居民八成左右月均用电量在 120 度以内 度作为划分第一档的电量是如何测算出来的呢？来 自湖南省电力部门的 20XX 年实际抄表到户的情况显示：在 湖南省的城乡居民用电户中，有八成左右的月均用电量是在 120 度以内，有  95%的居民户月用电量在  210 度以内，只有 约 5%的居民户月用电量超过了  210 度。 而在昨日公布的 “方案一” 中，第一档基数电价设为 160 度，而不是 120 度，第二档和第三档的分水值为 270 度，而 不是 210 度。 “这样设定主要是考虑了城乡居民户用电的差别，以及地区之间的用电差异。”省物价局电力价格管理处处长冯萍表示，城镇居民家庭的用电量一般会高于农村，考虑到市民家庭的承受能力和实际用电情况，因此对一档电量的设置做了一定幅度的提升。 据湖南省价格成本调查队队长吴大有介绍，在本次听证方案出台前，省价格成本调查队用了两个月的时间，对全省几十个市（县）的农村和城镇居民生活用电量进行调查，主要采取随机抽样的调查方式，获得了不同地区的城镇与农村居民在一年之中不同月份的用电数据，以此做为制订听证方案的参考依据。 方案二：分季节，冬夏一档 210 度，二档 320 度 方案内容：分季节。将 1、2、 6、 7、 8、12 月设为冬夏 季，其各档基数在方案一基础上每月增加 50 度 ; 春秋季为 3、 4、 5、 9、 10、 11 月，其各档基数在方案一基础上每月减少 度。 解读：冬夏季居民用电量飙升，考虑季节因素“湖南的天气冬天冷，夏天热，一到用电高峰季节电费 就噌噌噌地往上升。”长沙市岳麓区的居民杜鹏一家常住四 口人，春秋季节月均用电量在 150 度左右，但是冬夏季个别 月份极端用电量可以攀升到 1000 度左右。类似的情况在全 省较为普遍，热心读者范先生此前就打进本报 96360 热线， 建议听证方案要考虑季节性因素。 “方案二”中的冬夏季，每户月用电量在 210 度以内为 第一档，电价保持不变；月用电量在 210 度-320 度之间的， 每度加价 0.05 元；月用电量超过 320 度的，每度加价 0.3 元。而春秋季，各档基数在分别为： 110 度以内、 110-220 度、 220 度以上。 “这样设制是考虑到湖南冬冷夏凉的实际气候特点。” 据冯萍介绍，此前北京推出阶梯电价听证方案，以年为周期 划分三个档次执行阶梯电价， “其实无论是按年度平均来算， 还是按月份计算，都是考虑了季节性的因素，有异曲同工的 特点。” 两种方案低保户每月都可免费用 10 度电 按国家发改委公布的调价指导原则，居民阶梯电价在制 度设计上，第一档将按照 80%覆盖率比例确定电量标准，电 价保持稳定；第二档按照 95%的覆盖率比例确定电量标准， 每千瓦时提高 5 分钱以上；超过第二档用户电量的为第三档， 每千瓦时提高 0.3 元。对于城乡低保户和农村五保户，还将 每月设置 10 到 15 度的免费电量。 不论是方案一， 还是方案二， 对于湖南省城乡 “低保户” 和农村“五保户”家庭，都有每户每月免费 10 度用电提供。 据了解，湖南省的现行电价优惠政策，只限于城镇“低 保户” ，每月免费用电量为 8 度。而在阶梯电价听证方案中，将优惠范围进一步扩大至了农村“五保户”，每月有 10 度的免费用电额度。