公文写作讲稿(发电集团).pdfVIP

行政机关公文写作 写作是一门系统学问，不是一时半会就能见效的，那是 一个笔耕不辍，不断磨炼的过程。所谓炼词、炼句、炼意， 那是一个慢功夫。但是有了理论指导，我们可以少走一些弯 路，更多一些主动性、目的性。（大学写作课的例子） 一、公文写作的一些基本要求和技法 公文与文学作品（是人类情感生活的最高表现形态，其 目的是娱乐人生，实现人的情感价值。）相比，有其自身的 突出特点：即综合性和实用性。实用性是公文写作与文艺写 作的分水岭，没有一篇公文不是为了解决公务活动中遇到的 实际问题的，文学作品对人的实际作用是间接的，是通过影 响人的情感来发生实用作用的。综合性：公文写作是一项综 合性的脑力劳动，往往要调动撰写者、指挥者的多方面能力 与知识，诸如思想水平、政策观念、工作经验、业务知识、 写作修养及语法、修辞、逻辑等知识 （一）公文写作的基本要求 文章和文件都应当具有三种性质：即准确性、鲜明性和 生动性。但这三种性质在文学作品和文件中的表现各不相同 在文学作品中准确指情感的真实和表达的到位，鲜明指情感 指向的鲜明，生动是指语言形象的鲜活。这三种性质表现在 公文中就有了不同的含义，具体地说： 1、在内容上，要同制文机关的职权范围相一致，不可越 权；要充分体现党和国家的方针、政策和法规要求；符合公 务活动的客观规律；材料、情况要真实，观点要统一，重点 突出，合乎保密的要求 2、在词章上，结构要合理，层次要清楚；遣词用句要准 确，语言要庄重平实；论理要合乎逻辑，符合语法要求 3 、在形式上，要符合国家规定的公文体式，不可自造； 坚持一文一事制度；汉字、标点、数字、简称等使用规范； 篇幅要简短 （二）公文写作的基本技法 1、正确提炼主旨。意在笔先，一篇文章有了意，就有了 主题，有了灵魂。文章就是反映一个主题的浑然整体，每个 部分都为主旨服务，不可或缺。有了主旨，才谈得到去组织 公文材料 “文章本天成，妙手偶得之”。（李健吾《雨中登泰 山》） 提炼主旨的关键是正确体会领导意图。首先要结合现实 背景来领会领导同志的意图。公文的时效性就决定了制发公 文一定有它的现实针对性，肯定是针对某一方面的问题提出 解决方案。只有将大形势弄清了，才能给工作一个合适的定 位。（某一位领导对社科联工作的肯定定位）其次，要结合 现实工作领会领导意图。在一个大形势和背景下我们必须要 做这个事了，做这件事的困难在哪儿，这样才能有的放矢 2 再次，要结合党和国家现行的方针政策和法律法规去领会领 导意图。这样不仅可以在公文中为实现领导意图找到充分的 论据，而且可以依据已有的方针政策更好地把阐述领导意图 的角度、重心和详略 如某省委组织部干部培训处成立了“干部电视自修大学”， “干电大”聘请有命题权的主考教师进行辅导，有漏题目嫌疑 为了保证学习质量，请外地教师根据自学考试大纲对考题进 行了调整。结果是考生对不会答题大为不满，重点辅导的考 题没讲过，要求这次考试作废。为了缓解压力，给省委省政 府草拟公文，对调整考题的初衷进行说明。秘书经过深思熟 虑选择了报告这个文种，除了说明命题与辅导两权分离外， 全是摘录一些考生信件内容。客观内容，不加评价。最后自 然得出漏题的结论。领导对他们的做法表示称赞 2、恰当地组织材料。只要有了主旨，就可以根据主旨 选择那些最能表达主题的材料。第一，根据主旨的需要决定 材料的数量和详略。公文篇幅有长有短，制约因素不在于材 料的多少而是在于是否切合主旨。只要能将主旨说清楚 （例如，如何表现国土资源开发和监管的责任感和使命感。） 第二，根据客观事务的内在本质和联系组织材料。一切公务 活动和所有现实社会活动都有其发展过程和内在联系，基本 是按照提出问题、分析问题、解决问题的顺序来安排的。第 三，必须适合公文的不同体式。公文的结构组织与公文的文 3 种有一定的关系，但从其外部结构的总体来看，“开头—主体 —结尾”，其逻辑表现为总—分—总。（如纳鞋底一样，张衡 连缀文章）以适应不同文种的特点，还有一些大体的形式 如综合性的工作总结、工作情况报告、经验介绍等一般采取 基本情况概述—做法（经验、体会）—存在的问题和今后 的打算这样的结构;通知、通报、意见等，一般采