全面深化改革精神解读.pptVIP

2.总目标 完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。 国家治理体系，是党领导人民管理 国家的制度体系，包括经济、政治、 文化、社会、生态文明和党的建设等 各领域的体制、机制和法律法规安排， 也就是一整套紧密相连、相互协调的 国家制度。 国家治理能力，是运用国家制度 管理社会各方面事务的能力，包 括改革发展稳定、内政外交国防 、治党治国治军等各个方面的能力。 3.主要任务 ：六个紧紧围绕 紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革； 紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革； 紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革； 紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革； 紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革； 紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。 4.重点核心 重点是经济体制改革，核心是处理好政府和市场的关系。 独特的文化传统，独特的历史命运，独特的国情，注定了中国必然走适合自己特点的发展道路。 ?在比利时布鲁日欧洲学院的演讲 （2014年4月1日） 决定的重点问题 四 1.关于使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。 市场秩序不规范，以不正当手段谋取经济利益的现象广泛存在； 生产要素市场发展滞后，要素闲置和大量有效需求得不到满足并存； 市场规则不统一，部门保护主义和地方保护主义大量存在； 市场竞争不充分，阻碍优胜劣汰和结构调整 这些问题不解决好，完善的社会主义市场经济体制是难以形成的。 党的十五大提出“使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”; 党的十六大提出“在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用”; 党的十七大提出“从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用”; 党的十八大提出“更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用”。 使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用是全会决定提出的一个重大理论观点。 有利于在全党全社会树立关于政府和市场关系的正确观念 有利于转变经济发展方式 有利于转变政府职能 有利于抑制消极腐败现象 1.关于使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。 宏观调控 市场监管 公共服务 社会管理 保护环境 2. 关于坚持和完善基本经济制度 公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。 公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯。 3.关于深化财税体制改革 适度加强中央事权和支出责任，国防、外交、国家安全、关系全国统一市场规则和管理等作为中央事权； 部分社会保障、跨区域重大项目建设维护等作为中央和地方共同事权，逐步理顺事权关系； 区域性公共服务作为地方事权。 改进预算管理制度。实施全面规范、公开透明的预算制度。 华尔街日报： 中国目前腐败程度不及美国当年？ 4.关于健全城乡发展一体化体制机制 以工促农 以城带乡工农互惠 城乡一体 让居民望得见山 看得见水 记得住乡愁 ——中央城镇化工作会议 5.关于推进协商民主广泛 多层制度化发展 增长速度的换挡期 结构调整的阵痛期 政治诉求的上升期 环境压力的加剧期 “现在看，发展起来以后的问题不比不发展时少” 社会结构深刻变动 社会结构深刻变动 利益格局深刻调整 “几何公理要是触犯了人们的利益,那也一定会遭到反驳的” 《列宁选集》:第2卷，第1页 ，人民出版社,1995年版. 触动利益比触及灵魂还难 社会结构深刻变动 利益格局深刻调整 思想观念深刻变化 老办法不管用 新办法不会用 硬办法不敢用 软办法不能用 全面改革深化举步维艰 从比较单一改革到全面综合改革 从“相对容易”到“艰巨复杂” 从“浮在表层”到“攻坚深化” 从“摸着石头”到“顶层设计” 全面改革深化举步维艰 发展方式转变刻不容缓 意识形态坚守屡受冲击 社会建设压力无与伦比 生态环境恶化难以遏制 党的执政考验异常严峻 “两个不能否定” 我们党领导人民进行社会主义建设，