新闻法律与新闻自由.ppt

保障和限制： ICCPR ? 第四条 ? 一、在社会 紧急状态 威胁到国家的生命并 经正式宣布时，本公约缔约国得采取措施 克减 其在本公约下所承担的义务，但克减的程度以 紧急情势所 严格需要者为限，此等措施并不 得与它根据国际法所负有的其他义务相矛盾， 且不得包含纯粹基於种族、肤色、性别、语言、 宗教或社会出身的理由的歧视。 保障和限制： ICCPR ICCPR, 第十九条第二欵 只提到发表自由 但其实包括 新闻自由 （ 采访和报道 的自由／不论媒介） 但都受制于 ICCPR, 第十九条第三欵 ICCPR, 第二十条 ICCPR, 第四条 新闻法律与新闻自由 甄美玲 2009 秋 大綱 ? 新闻法律是指什么？ ? 新闻法律的功用 ? 新闻法律与新闻自由的关系 ? 新闻法律与这门课的内容 ? 新闻自由：保障和限制 新闻法律 – 两个不同的含意 广义 狭义 对适用于新闻行业 的 各种法律的统称 例如诽谤法、隐私法、 版权法的相关部分 新闻法、出版法 , 通常见于 大陆法系 台湾 ( 已废除 ) 、澳门 (90 年 制定 ) 、中国大陆 ( 八十年代曾热烈讨论 ) 是一部 专门 的法律 , 列明 新闻行业的权利和责任等 新闻法 (press law) ? 新闻法 (press law) ? 狭义 ? 例子 ? 澳门出版法 : .mo/files/spage/PressLaw _C.html ? 包含了什么 ? 设计和实施如何 ? 新闻法律 – 三方面的功用 公民 新闻媒体 新闻工作者 利用新闻媒体 获取信息、发表意见 设置和运作 资格、 采访、报道 新闻法律作出有关规定 新闻法律和新闻自由 言论和新闻 自由 受到法律 保障 有关自由 并非绝对 , 作出的行为和 发表內容都受到各式各样的法律 限制 诽谤法 隐私法 肖像权 著作权 国家安全 社会秩序 保密法 新闻行业和媒体设置 受到 规范 (media regulation) 色情赌博等内容 报道审讯 主要是 宪法 其它 : 如 信息公开法 ( 不一定有 ) 保障个人权利和尊严 维护社会和国家利益 新闻法律和课程内容 ? 新闻自由的 保障 ? 新闻自由的 限制 ? 新闻 行业 ( 媒体和工作者 ) 的 规管 ? 采访 的权利和限制 ? 报道内容 的限制 ? 保障隐私 ? 禁止诽谤 ? 规范审讯报道 ? 禁止有害内容 ? 保障著作权 ? 新闻自由的保障和限制： 新媒体 、 前景 新闻自由 : 保障和限制 宪法的相关条文 ? 保障言论和新闻自由 ? 第 35 条 中华人民共和国公民有 言论、出版 、集会、 结社、游行、示威的自由。 ? 第 41 条 ? … 公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和 建议的权利； … ? 自由并非绝对 ? 第 51 条 中华人民共和国公民在 行使 自由和权利的时 候， 不得损害 国家的、社会的、集体的利益和其他公 民的合法的自由和权利。 宪法的相关条文 ? 第 38 条 中华人民共和国公民的 人格尊严 不受 侵犯。禁止用任何方法对公民进行 侮辱、诽谤 和 诬告陷害 。 ? 第 40 条 中华人民共和国公民的通信自由和通 信秘密受法律的保护。除因国家安全或者追查 刑事犯罪的需要，由公安机关或者检察机关依 照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组 织或者个人 不得 以任何理由 侵犯公民的通信自 由和通信秘密 宪法的相关条文 ? 第 53 条 中华人民共和国公民必须遵守宪法和 法律， 保守国家秘密 ，爱护公共财产，遵守劳 动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德。 ? 第 54 条 中华人民共和国公民有维护祖国的安 全、荣誉和利益的义务， 不得有危害祖国的安 全、荣誉和利益的行为。 法律保障和限制：三个层面 ? 国家层面 (national level/domestic level): ? 例子：中国宪法相关条文、美国宪法第一修正案 ? 区域层面 (regional level): ? 欧洲、美洲、非洲制订了 人权公约 ，包含新闻自由部份， 当中以欧洲的权威 ? 亚洲至今未有相关条文 法律保障和限制：三个层面 ? 国际