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- 2020-09-10 发布于山东
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从审计结果看建筑行业管理中存在的问题
近几年,审计人员在建设项目的审计和调查中,紧紧围绕建筑行业中存在的问题开展审计工作,取得了明显的成效,客观地反映了建筑行业管理情况,同时也发现了建筑行业管理中存在的倾向性问题,主要有如下几个方面。 问题一:施工队伍生产能力过剩,供大于求等矛盾十分突出 随着我国建筑体制改革的深入,建筑市场的逐步放开,如今建筑领域已经打破了区域和所有制的界限,为公平竞争创造了条件,但随之而来的一个无法忽视的问题就是生产能力过剩,供大于求的矛盾日渐突出。大量的施工队伍很难承揽到工程,处于找到活就干,找不到活就全员放假只留下部分管理人员四处“找活”的“半生半死”状态。这种情况下,很多违反法律、法规的问题就出现了。首先,施工队伍资质参差不齐,无资质、低资质、借资质承揽工程现象屡见不鲜,如某建筑工程有限责任公司在未取得工程施工资质的情况下,使用某建筑工程集团工程公司资质及合同专用章承揽了某机场项目变电所工程。其次,施工企业承揽工程后再行转分包,工程质量难保证。审计中发现,勘查、设计、施工、监理等单位将承揽的工程违法分包或层层转包,从中非法获利的现象较为常见。此类问题影响了建筑市场的经济秩序,造成工期延长,建设资金流失,严重的还会影响到工程质量、产生事故隐患。 问题二:勘察、设计、监理队伍从数量、规模、专业程度、技术水平与施工单位相比,结构不合理状况没有得到
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