国有土地所有权与集体土地使用权的区别与表现.docVIP

一、区别： 1、主客体有所不同 客体：根据《土地管理法实施条例》第二条规定下列土地属于全民所有即国家所有：（一）城市市区的土地；（二）农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地；（三）国家依法征用的土地；（四）依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地；（五）农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地；（六）因国家组织移民、自然灾害等原因，农民成建制地集体迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。 《土地管理法》第八条规定：农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。 主体：国家是国有土地唯一和统一的所有者。而集体土地所有权客体具有多样性。其包括村民集体、村内2个以上农业集体经济组织和乡镇农民集体经济组织 2、享有权利有所区别 国家对国有土地具有占有、使用、收益和处分的权利，享有与土地联系在一起的一切财产，而农村集体对集体土地只享有部分的处分权，国家对集体土地掌握最终的处分权，农村集体经济组织不能享有与集体土地联系在一起的财产（例如地下矿产）。 3、产生方式不同 １９５６年，我国完成了生产资料私有制的社会主义改造，国家通过没收、征收、收归国有等法律手段，逐步建立了土地国家所有权制度。集体土地所有权是经土地改革后农业合作化产生的。 4、所有权的行使、保护、流转不同 国