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附件 1
较大安全环保事故隐患判定标准
(通用部分)
根据国家有关安全环保的法律法规、部门规章、标准规范
和集团公司规定,以下情形应当判定为较大事故隐患:
1 .机关部门未按照“管工作管安全环保”落实安全环保责
任的;
2 .未按规定取得安全环保行政许可证照进行生产经营活动
的;
3 .所属企业或者二级单位主要负责人与安全生产管理人员
未按规定经培训考核合格,或者特种作业人员和特种设备作业
人员未持有效资格证上岗作业,或者岗位员工未经安全教育培
训考核合格的;
4 .未按规定编制设计、施工方案或者未按方案施工的;
5 .高危和非常规作业未按规定办理作业许可的,或者办理
作业许可审批人未到现场确认风险防范措施落实情况的,或者
未按规定实行升级管控的;
6 .未按规定对可能造成能量意外释放的作业进行能量隔离
的;
7 .未明确并控制高危作业施工现场、易燃易爆危险场所人
员数量的,或者作业场所安全通道不畅通的;
精选文库
8 .脱岗、睡岗和酒后上岗的;
9 .违反规定运输、储存、使用危险物品的;
10 .未按规定在新工艺、新技术、新材料和新设备采用前
组织安全环保论证的;
11 .易燃易爆危险场所防爆泄压、防静电和防爆电气设备
缺失或者失效,或者重点防火部位消防系统缺失或者失效的;
12 .未按规定制定现场应急处置方案,或者未按规定进行
应急培训演练的;
13 .未按规定开展工作场所职业病危害因素检测,或者未
安排接害人员进行上岗前、在岗期间、离岗时职业健康检查
的;
14 .使用无资质、超资质等级或者范围、套牌承包商的,
或者未开展承包商施工作业前安全准入评估的;
15 .建设单位未按规定提供安全生产施工保护费用或者承
包商未按规定使用的;
16 .建设项目环境影响评价、安全设施设计专篇未批先建
的,或者逾越资源生态红线进行生产开发建设活动的;
17 .建设项目未签订施工合同、未批准开工报告进行施工
的,或者未通过安全、消防、环保设施竣工验收投入正式生产
的;
18 .特种设备未按规定办理使用登记或者定期检验的,或
者达到设计使用年限未按规定进行变更登记继续使用的,或者
海上油气生产设施和建设项目未按规定进行发证检验和专业设
备检测的;
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精选文库
19 .废水、废气、固体废弃物排放存储不符合国家或者地
方标准但尚未构成环境事件的, 三级防控设施不完善、 未开展环
境风险评估、环境应急预案不健全或者环保数据造假的;
20 .对国家、地方政府和集团公司检查发现的安全环保问
题未按要求进行整改的。
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