改革政府读后感.pptxVIP

《改革政府》读后感 随着全球化,信息化,市场化及知识经济时代的来临,世界各 国政府都进入了新一轮行政改革的热潮,在这轮浪潮中,各国政 府的改革战略及范围,规模,力度都有所不同,但都有一个相似的 基本倾向,就是用企业家精神来改革或重塑政府,这就是美国的 戴维·奥斯本和特德·盖特勒在其著作《改革政府—企业精神如何 改革着公营部门》中的主题,该书成了一九九三年开始的美国“重 塑政府”改革的理论基础,克林顿总统曾给予高度评价:“美国的 每一位当选官员应该读这本书,我们要使政府在九十年代充满新 的活力,就必须对政府进行改革。该书给我们提供了改革的蓝 图。” 纵览全书,戴维·奥斯本和特德·盖特勒十分推崇在政府中任 用“企业家”式的人物,并提倡发扬“企业家”精神,为的是彻底 清算传统官僚体制的旧模式,为政府的运行注入新鲜活力,用新 的眼光来看待事务。这种企业家政府理论的宗旨就是试图把企 业管理的精髓移植到政府中来,通过改变官僚政府内部的管理机 制和内部驱动力,来达到重新塑造政府形象的目的。企业家政府 理论说明了政府的本质及其存在的必要性,指出政府是我们用来 做出决策的一种机制,是我们解决共同问题的方式,对于一切文 明社会来说,政府都是必不可少的,因为客观存在的社会公共问 题需要政府来解决。但是,随着西方世界由工业化社会向后工业 化社会或信息社会的转变,传统的行政管理模式已经越来越不适 应新的变化,它的基本原则受到严峻挑战,并在实践中逐渐失效;或过时。作者在该书中指出了美国的官僚主义和官僚体制的严 重性,并给予了严厉批评。本书严厉批评了美国的官僚主义,书中 所批评的“官僚主义”是指烟囱工业时代盛行的老式官僚主义, 这种官僚主义政治体制式特定社会环境的产物,当时社会发展缓 慢,等级制严重,只有处于金字塔顶端的人才能掌握足够的信息 而做出千篇一律的决定。这种传统的政治体制推崇“理性和效 率”，但常常以社会效益为代价。面对已经变化了的社会环境, 传统的官僚制政府组织形式已经无法时应时代的要求,产生治理 危机也就在所难免。然而,问题的根本不在于政府工作的人,而在 于他们工作所在的体制。该书指出要从根本上提高政府工作效 率,就必须改革政府的不良机制。 本书为政府提出了十个“药方”或者说是十大基本原则或 基本内容:一是起催化作用的政府:掌舵而不是划桨;二是社区拥 有的政府:授权而不是服务;三是竞争性政府:把竞争机制注入到 提供服务中去;四是有使命的政府:改变照章办事的组织;五是讲 究效果的政府:按效果而不是按投入拨款;六是受顾客驱使的政 府:满足顾客的需要,而不是官僚政治的需要;七是有事业心的政 府:有收益而不浪费;八是由预见的政府:预防而不是治疗;九是分 权的政府:从等级制到参与和协作;十是以市场为导向的政府:通 过市场力量进行变革。 作为该书的主要内容，以上十条原则是可以看成是十种模 式,这些模式在重新审视当代政府角色,正确认识政府职能等方 面为人们提供了重要的启示,因此,理论一问世在西方国家产生 了重大的影响。当然,企业家政府理论在其风靡欧美之时也遭到;3;4;5