社区大调解经验材料.pdf

推进“大调解”工作开展 构建和谐稳定“三姓” 哈尔滨市南岗区荣市街道三姓社区 三姓社区面积 0.5平方公里，居民 2473户、7105人，是 市中心的老式居民区，具有下岗人员多，流动人员多的特点。 近年来，我们三姓社区严格按照上级工作部署，从为居民、 商家服务赢取信任支持入手，坚持综治维稳组织建设与社区党 委、居委会建设一起抓，通过 “联调联动、源头预防”有效维护 了区域的和谐稳定，特别是在区、街组织开展 大“调解”体系建 设后，我们发挥智之极致，力之极限，在街道的帮助下，构建 起了力量整合更加全面、收处信息更加快捷、矛盾调处更加有 效、保障措施更加有力的新型 “大调解”组织网络，自x 月以 来，社区内矛盾信息掌控率达百分之百，零越级访，矛盾纠纷 化解率达百分之百，零寻衅滋事。 一、发动群众，全面采集信息 坚持 “为了群众、依靠群众”的工作方针，全面强化矛盾 纠纷的情报信息采集工作，实现了发现、反馈的及时有效，规 范了台账建设。 一是持续强化信息员队伍建设。构建起了覆盖区域 19 个 庭院、124个楼道和区域内 134家大小单位，共计 296人的信 息员队伍；按照社区包片主任的责任区，分别建立信息 24 小 1 时反馈网络；根据居住地逐人明确工作区间、职责；统筹规划 信息员培训项目，八月初已由社区民警、街道综治维稳办和社 区综治维稳工作站人员联合组织开展集中培训，强化了信息发 现反馈的工作流程、第一时间稳控调处的方式方法，提升了信 息员对发现、反馈、临时处置重大事件和及时调处群众纠纷的 能力和水平。同时，还不定期组织律师、法官对信息员进行法 律知识培训。 二是坚持摸排方向紧跟民意民愿。按照区、街定期开展集 中排查要求，责成社区综治维稳工作站和社区警务室每周组织 辖区内老党员、老干部、老教师、老模范、老工人等积极力量， 开展入户走访活动，并在走访前根据季节变化、市政建设等一 个时期内群众关注度较高的相关内容，统一研究当前最有可能 影响群众生产生活的突出问题，明确工作主题。如：在 x 月开 展入户走访前，明确了巡查供热情况的主题，收集了大量的第 一手资料，经及时归类，综合协调，源头解决了xx 街 xx 号百 余户居民供热等多起不稳定问题。 三是全力促动群众主动寻求调解。将服务群众赢取信任， 作为促动群众主动反映矛盾，自觉接受社区调解的主要手段， 联合中国邮政 xx 公司，结合社区一口式受理，开通社区服务 群众一站通，将代收代缴水电气热等 14 项费用，代办牌匾审 批、代办老年证、调解矛盾等 20 项政务，代订餐、爱心服务 车、上门理发等 8 项服务，及其他共计 42 项惠民项 目纳入其 2 中，制作一站通服务联系卡逐家发放，赢得了群众好评；在 x 个大院设立社情民意反馈箱，在社区大厅设置矛盾受理窗口， 方便群众反馈信息；利用市民学校、社区党校各种宣讲契机， 讲解社区调解的成功案例，坚定群众对社区调解的信心。自x 月以来，群众主动寻求调解案件同比增加 15%。 二、三措并举，源头化解矛盾 坚持 “抓早、抓小、抓源头”的调处理念，通过持续强化 人民调解，联动相关部门、周边单位，构筑起了 “三姓”调处 防线。 一是做贴心人，让人民调解润物细无声。吸纳辖区 “三官 一律”、有威信群众成立调解员队伍，突出人民调解工作的亲 情、友情、人情感化力度，全力将社区干部、片警、调解员打 造成居民群众的亲人、朋友。先后组织社区居民群众开展邻居 节，组织社区群众与附近商家单位联合打扫庭院卫生，组织开 展文明家庭、文明楼道创建活动，增加了群众之间、群众与社 区间的情感积淀，实现了源头预防矛盾纠纷和增加群众对社区 干部、调解员认可度的双赢。活化调解形式，将一日起诉讼世 代结冤仇的理念广泛宣传。综合运用灌溉调解，普及政策法规； 背对背调解，消减双方过激情绪；换位思考调解，努力达成双 方需求等多种调解方式，成功调解了xx 街 xx 饭店油烟外串， 引发该院 xx 名居民不满等多起矛盾纠纷 。 二是搭连心桥，用 “三调联动”解民忧。在街道帮助下， 3 开通与街道职能科室、驻街工商、税务等部门沟通协调渠道， 以社区矛盾受理窗口为依托，及时