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消息快报 | 证券研究报告 2015 年 12 月 30 日
中银国际证券有限责任公司 网贷信息中介管理办法出
具备证券投资咨询业务资格
金融:银行 台
袁琳, CFA* 《办法》要点
证券投资咨询业务证书编号:S1300515090001
(8610) 12 月 28 日,银监会在其网站上发布《网络借贷信息中介机构业务活动管理
lin.yuan@ 暂行办法(征求意见稿)》,并公开征求意见。《办法》详细全面的针对网
络 P2P 平台制定了监管措施(不包括网络小额贷款)。主要内容包括:
*张耀冈为本报告重要贡献者
1、 明确监管框架:
1) 银监会负责制定统一的规范发展政策措施和监督管理制度
2) 省级政府负责直接监管;
3) 网贷平台应当依法向省级监管部门(先前是地方 P2P 协会)履行
备案手续
2、 明确负面清单:
1) 发售银行理财、券商资管、基金、保险或信托产品;
2) 除法律法规和网络借贷有关监管规定允许外,与其他机构投资、
代理销售、推介、经纪等业务进行任何形式的混合、捆绑、代理;
3) 向借款用途为投资股票市场的融资提供信息中介服务;
3、 明确网贷平台是信息中介,而不是信用中介。不得提供增信服务,不得
设立资金池。
4、 客户资金应实行分账管理、分开存放,交由商业银行托管。
5、 网络机构应当实时在其官方网站披露借款逾期金额、借贷逾期率、借贷
坏账率、年度审计报告、托管报告等。
6、 除特定情况外,经营活动不得在线下进行。
P2P 行业概况,及唯一一家上市企业
从 2011 年开始,网贷 P2P 平台数目一直保持着 195%的年均复合增长率,截
至 2015 年末已达 3,769 家,其中仅 2,612 家目前正常运营。换言之,30%的平
台都出现了问题,而 12 年底有问题的平台数量仅 3%。过去几年里交易量和
交易额也出现了快速增长。
本研究报告是《Online P2P supervisory rules
released》的中文译本,英文原稿已于 2015 年 12
月 29 日出版
中银国际研究可在中银国际研究网站 ( .)上获取
图表 1. 在线 P2P 交易量和贷款余额
(十亿 人民币)
1,000
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