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隋唐制度的革新一、政治制度(一)、三省六部制——中央官制1、背景: 隋唐结束了三国两晋南北朝的分裂局面,实现了大一统。2、目的:为了加强专制主义中央集权隋文帝实施,唐朝完备,后世沿用。3、概况:中书省、门下省、尚书省;三省——4、内容:吏、户、礼、兵、刑、工部;六部——一、三省六部制5、职权:中书省是决策机构——“中拟”;门下省是审议机构——“门审”;尚书省为最高行政机构——“尚行”;“中书取旨,门下封驳,尚书奉而行之”三省六部 制决策系统皇 帝中书省尚书省门下省行政系统吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部三省六部 制吏部:掌管全國文職官吏的任免、考課、升降等事務。戶部:掌管全國土地、戶籍、賦稅、財政收支等事務。禮部:掌管國家禮儀、祭祀、學校、科舉等事務。兵部:掌管全國武官選授、兵馬等事務。刑部:當管國家法律、刑獄等事務。工部:掌管屯田、水利、工程等事務。 皇帝中书省尚书省门下省中央(起草政令)(管理 政务)(审核政令)吏部户部礼部兵部刑部工部州(郡)县地方 思考:隋朝时期的三省六部制与秦汉的中央官制相比有什么特点?秦朝:丞相、御史大夫和太尉;一、三省六部制6、特点: 1)职权有分工,也有合作,相互牵制和监督; 2)三省的分工使宰相的权力一分为三,且三省的长官大都品级较低;(加强中央集权制有了新发展,从由集权方式解决中央与地方的矛盾发展到用分权的方式解决君权与相权的矛盾。)思维拓展: 1)秦初创专制主义中央集权制度存在两大基本矛盾:A、中央集权与地方割据的矛盾——主要通过收权和监察来解决。B、君权与相权的矛盾;——主要通过分散宰相权力解决。2)从秦汉到隋唐时期,中央官制的变化趋势是什么?宰相的权力因不断分散而削弱,皇帝的权力不断加强。一、三省六部制7、作用: 1)提高了行政效率,加强了中央的统治力量; 2)削弱了相权,加强了皇权; 3)是我国官制史上的重大变革,它标志着封建政治制度的成熟。 (专制主义中央集权制的进一步完善)1、贞观年间,唐朝中央政府三省的运作机制是 A、尚书——中书——门下 B、尚书——门下——中书C、中书——门下——尚书 D、门下——中书——尚书C2、隋唐时期开创的三省六部制的特点不包括 A、限制专制 B、分工明确C、相互牵制D、相互配合A3、隋唐的三省六垄制完善了自秦以来的中央集权制度,其积极的意义在于 ( )A、解决了中央与地方的矛盾B、有利于选择人才,保证政治清明 C、加强了皇权 D、中央机构有明确的分工与制约,提高工作效率D(二)、科举制的创立和完善——选官制度1、含义: 科举制是我国古代通过考试选拔官吏的一种制度; 科,是考试科目;举,是选拔人才;2、科举制开创的原因:(提示:从魏晋以来经济、阶级关系、政治等方面的发展变化角度来思考) ①经济上:封建经济发展(中小地主经济和小农经济实力壮大)②阶级关系上:南朝后期士族势力衰落,庶族地主发展,要求参与政权③政治上:九品中正制导致士族壮大,不利于中央集权二、科举制的创立和完善3、沿革:隋文帝——分科考试的方式选拔官员 1)隋代创立隋炀帝——建立进士科唐太宗——增加考试科目 武则天——增加人数,首创殿试和武举 2)唐代完善唐玄宗——高官主考,提高地位,后为定制 思考:隋唐的科举制与九品中正制相比有何特点? 九品中正制度:魏晋南北朝时期的一种选官制度,选官注重门第。4、特点:1)不再以家世名望为选官标准,而是通过考试选拔官员;2)把选拔官吏的权力从地方士族地主手中收归中央;(加强皇权) 思维拓展:依据上述分析,你对科举制的创立和完善有何看法? ①科举制的实行是封建经济发展和庶族地主阶级地位上升的产物,适应了统一的多民族国家发展的要求,是历史的进步; ②科举制实行的目的是加强中央集权,巩固国家统一,扩大统治基础; ③科举制虽扩大了官吏的标准,但仍是代表地主阶级的选的选官制度;二、科举制的创立和完善1)积极作用:略2)消极作用:5、评价: A、它禁锢束缚了知识分子的创造性,致力于四书五经,脱离了实际; B、科举制维护了封建社会,是造成中国封建社会长于他国的因素之一; C、最严重的是继续阻碍了知识分子放开眼看世界,是造成了中国落后于西方的文化因素; 思考:汉代实行怎样的选官制度,其后又是如何演变的?汉、唐选官制度有何不同?反映了什么实质问题? 1)汉代察举制(举孝廉)和皇帝征召制度;2)最初重德才,到东汉中后期重视门第郡望,其后逐步发展为魏晋南北朝的九品中正制(注重门第声望);3)唐代实行科举制;汉、唐选官制度的比较:汉唐选拔的方法和途径标准实质:把官员的选拔权收归中央,加强中央集权。反映专制主义中央集权制度的加强。 自下而上的推荐中央政府分科考试西汉至东汉前期:才能和品德;东汉后期:出身门第以才能(主要是考试成绩)A1、科举制的实行,从根本
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