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安全生产政葉学习·之三 中共中央国务院 头于推进安全生产领域改草 发展的意见 二0一六年十二月二十六日 重大危义 《中共中央国务院关于推进安全生产领域改 革发展的意见》2016年12月18日印发 这是新中国成立以来第一个以党中央、国务 院名义出台的安全生产工作的纲领性文件; 文件提出的一系列欧革举措和任务要求,为 当和今后一个时期我国安全生产领域的改革牧 展指明了方向和路径,对推动我国安全生产工作 具有里程碑式的量大意义。 内容简介 《中共中央国务院关于推进安全生产領域改 革发展的意见》主要包括:前言、总体要求、健 全落窦安全生产贵任制、改革安全监管监黎体制 大力推进依法治理、建立安全预防控制体系、加 强安全基础保障能力建设等七部分内容。 前言 1、安全生产的量要性 安全生产是关系人民群众生命财产安全的大 事;是经济社会协调健康发晨的标忘;是党和政 府对人民利益高度负贡的要求。 觉中央、国务院历来高度量视安全生产工作, 觉的十八大以来作出一系列重大决策部署,推动 全国安全生产工作取得积极选展。三 前言 2、安全生产面临的严峻形勢 (1)事故隐庵和安全风险交织鱼加 当前我国正处在工业化、橄镇化持续推进 过程中,生产经营规模不断扩大,传统和新型生 产经营方式并存,各类事故隐度和安全风险交织 加。 前言 2、安全生产面临的严峻形勢 (2)问题依然突出 安全生产基础簿弱、监管体制机制和法徫 制度不完善、企业主体贡任落实不力等问题依然 突出。 前言 2、安全生产面临的严峻形勢 (3)生产安全事故易发多发 生产安全事故易发多发,尤其是量特大安 全事故频发勢头尚未得到有效遏制,一些事故发 生星现由高危行业领域向其他行业领域蔓延趋勢 直接危及生产安全和公共安全。 第一部分总体要求」 一、安全生产指导思忽 1、全面贯彻党中央精神 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中 五中、六中全会精神,以邓小平理论、“三个代表” 量要思翘、科学发展观为指导,深入员彻习近平 总书记系列量要讲话精神和治国理政新理念新思 丸新战略,进一步增强“四个意识”,紧紧围绕统 蓦推选“五位一体”总体布局和协调推进“四个全 面”战略布局。 第一部分总体要求」 一、安全生产指导思忽 2、牢固树立安全发展理念 牢固树文新发民理念,坚持安全发昃; 坚守墩晨决不能以牺牲安全为代价这条不 可逾越的红线。三 第一部分总体要求」 、安全生产指导思 3、遢制重特大生产安全事故 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的 方针,加强领导、改革创新,协调联动、齐抓共管, 着力强化企业安全生产主体贲任,着力堵寥监督 酋理漏洞,着力解决不守法徫法规的问题。