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石家庄市井陉矿区综合防灾专项规划(2012-2030年)
北京中元工程设计顾问有限公司
河北师范大学
一、规划背景与思路
井陉矿区位于石家庄市西部的太行山中段的低山地带;
与井陉县接壤,辖区面积70.29KM2,总人口约10万人;
井陉煤田自1898年建矿以来,经过百余年的开采,煤矿资源濒临枯竭,产业结构转型迫在眉睫。
井陉矿老井和皇冠水塔
井陉矿区历史上曾发生多次洪涝灾害和火灾,造成一定人员伤亡和经济损失。
地震威胁主要来自周边区域强震的波及。
由于长期采煤,造成大面积地下采空区,导致大范围地面塌陷。
一、规划背景与思路
井陉矿区1966年邢台地震震灾调查表
严格认真贯彻执行国家和地方的一系列防灾法规和相关技术规定
认真借鉴国内外重大自然灾害和人为灾害防治的经验教训
以“确保人民生命财产安全和实现矿区可持续发展”为目标,树立综合防灾的“大安全观”
坚持以预防为主,制定周全的防灾应急预案,构建完善的综合防灾体系
实现防灾资源共享,多部门联合应对和群防群治
最大限度地避免或减少各类灾害造成的损失,确保城市安全和社会稳定
针对井陉矿区灾害种类较多的特点,井陉矿区政府继矿区城乡总体规划编制完成后,迅速启动了综合防灾专项规划的编制工作。
以往城市防灾方面的规划多以单项灾害防御的形式进行编制,涵盖抗震防灾、防洪、人防、消防和地质灾害防治等多种灾害综合防治的范例实不多见。
规划思路
1、预防为主,防抗并重
2、政府主导,社会参与
3、以人为本,科学减灾
4、统筹规划,突出重点
5、综合防灾,联合作战
规划原则:
规划范围:
井陉矿区全境,总面积为70.29km2。其中规划城市建设用地16.6km2,规划总人口18万人。
二、主要内容
抗震防灾规划
防洪排涝规划
消防规划
人防规划
地质灾害防治规划
综合防灾体系构建
(一) 抗震防灾规划
1、 考虑井陉矿区的建设发展实际,并参照《中国地震动参数区划图》确定本区的地震基本烈度采用6度是适宜的。生命线工程、学校、医院等人员密集的公共服务设施按7度或高于7度加强抗震措施。
2、分别制定了供水、供电、燃气、交通、医疗卫生、公安消防等生命线工程系统的抗震防灾对策以及应急预案。
(一) 抗震防灾规划
3、对现有建筑和新建工程分别提出了抗震加固与设防规划。
8
4、避震疏散区域划分为4个疏散区。
分区
序号
范围
面积
(公顷)
规划期末预测避难人口(万人)
分区
指挥机构
疏散分区一
西环路以东,规划纬一路以北,规划北环路以南,贾凤路以西居住集中区。
171.23
2--3
贾庄镇政府
疏散分区二
新井铁路以北,规划纬二路以南,古桥街以西居住集中区。
308.53
4--5
橫涧乡政府
疏散分区三
北纬路以南,贾凤路以东,东环路以西,金川路以北居住集中区。
543.32
8--9
矿市街道办事处
疏散分区四
金川路以南,贾凤路以东,红房街以西,规划纬八路以北居住集中区。
264.25
3—4
凤山镇政府
(一) 抗震防灾规划
9
年份
人口预测量
2015年
12万人
2020年
14万人
2030年
18万人
井陉矿区人口预测量
注:数据来源于井陉矿区城乡总体规划(2012—2030年)
中心避震疏散场地1处
结合井陉矿区人民政府和对面的矿区公园设置。
固定避震疏散场地3处
水上公园、清凉湾湿地公园、杏花沟生态公园
紧急避震疏散场所20处
有效避难面积约为73公顷
9
(一) 抗震防灾规划
对外疏散道路
京昆高速石太北线
南纬路
平涉路新线
井陉连接线
307国道
城区疏散主道路
贾矿西街
贾凤路
矿市街
古桥街
北环路
贾庄南路
南纬路
金川路
西环路
贾凤路
平涉路
平赞高速
次级疏散道路
结合城乡总体规划设置。
(一) 抗震防灾规划
5、井陉矿区地震次生物理灾害主要是:次生火灾、地震易引发地质灾害。同时,次生心理灾害也值得重视。
具体结合消防规划进行。
规划形成“政府牵头,单位、家庭、个人“四方联动”的模式,减少次生心理灾害造成的损失。
次生火灾
次生地质灾害
具体结合地质灾害进行。
次生心理灾害
(一) 抗震防灾规划
易燃易爆危险化学品企业现状图
(二)防洪排涝规划
1、 井陉矿区四周环山,地形复杂,洪涝灾害频繁。依据国家《防洪标准》确定井陉矿区的防洪标准为50年一遇。
矿区在南北边缘有绵河、小作河横穿而过。
矿区所在盆地有南北两个出口,南出口汇入冶河,北出口汇入小作河。
南区流域面积约46.38km2,主河道为平涉路排洪沟。
北区流域面积约22.94km2,分两路汇入小作河。
红星水库加固及贾庄排洪沟整治
拓宽河道断面,局部裁弯取直。整治河道全长约1200米,河道断面为矩形,纵坡为1/200,防洪标准50年
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