建设项目开工前期主要工作审计报告.ppt

3，审计内容和审计操作思路 首先审计项目建议书 继而审计可行性研究报告 审计批准的投资估算额度是否恰当 审计可行性研究报告的内容是否完整 审计可行性研究报告的审批程序 审计可行性研究报告编制单位的收费是否合理 审计开工前各项审批手续是否完备合法 审计决策中测算的效益指标是否得以实现 * 4，主要的审计方法 以查阅法，分析比较法，计算法为主 5，可能的审计结论及审计建议： 前期决策程序是否完整，合规？ 前期决策资料是否完整，真实？ 前期决策时使用的数据是否可靠合理？ 前期决策使用的技术经济分析方法是否恰当有效？ 实际效益与决策预期效益是否一致？进行可行性研究的单位是否具备相应的资质级别？ * 第二节 建设项目的设计管理审计 一，设计概况 工程设计是对拟建工程项目，在技术上和经济上进行全面详尽的安排，运算，并编制出完整的设计文件的工作 设计人员通过初步设计，技术设计，和施工图设计三大主要设计阶段，明确设计方案，完成全套设计图纸，确定设计概算，形成设计文件 * 1，工程设计的任务 基本任务为： （1）确保重点，择优安排建设条件好，经济效益好，重点建设项目的设计工作，以期增加产量，提高质量和生产水平，或适应社会需要，国民生活所需的民用建设，从而满足经济建设需要 （2）积极进行现有企业的技术改造，扩建项目的设计工作，坚持走以内涵为主扩大再生产的路子 （3）对加工企业的设计，侧重发展加工深度，改变现有加工产品结构 （4）做好新产品开发，推广和适应新技术革命所需材料的设计工作 （5）设计单位需面向社会，积极开展横向联合，扩大服务范围，拖动设计单位向企业化，社会化发展 （6）努力推动设计单位自身技术进步 （7）设计单位应发展对外合作业务 * 2，工程设计原则 我国设计单位在设计工作中应遵守的设计原则是： （1）贯彻执行国家经济建设的方针，政策，遵守国家的法律法规，规范，规程和基本建设程序 （2）从全局出发 （3）根据国家需要，技术可能以及经济合理的原则，充分考虑资料综合应用和经济效益 （4）保护环境 （5）节约用地，节约能源和合理使用能源 （6）立足自力更生 * 3，工程设计分类 可按照建设项目不同类别，产品品种，建设性质，建设规模，建设项目组成内容，服务性质不同分类 4，设计单位 5，设计程序 初步设计--------技术设计---------施工图设计 * 0.0 空议由乙方提供他人呢 空议由乙方提供他人呢 空议由乙方提供他人呢 空议由乙方提供他人呢 空议由乙方提供他人呢 空议由乙方提供他人呢 空议由乙方提供他人呢 空议由乙方提供他人呢 空议由乙方提供他人呢 空议由乙方提供他人呢 空议由乙方提供他人呢 空议由乙方提供他人呢 空议由乙方提供他人呢 空议由乙方提供他人呢 空议由乙方提供他人呢 空议由乙方提供他人呢 空议由乙方提供他人呢 空议由乙方提供他人呢 空议由乙方提供他人呢 空议由乙方提供他人呢 空议由乙方提供他人呢 建设项目开工前期主要工作审计 08级审计7班 薛澄 * 章节体系 第一节 建设项目投资决策审计 第二节 建设项目的设计管理审计 第三节 开工前期准备工作审计 0.0 * 总论 按照项目的建设程序划分，建设项目审计可以划为三个阶段审计：开工前审计，在建期审计和竣工后审计。 本章重点讨论开工前审计相关工作和主要要求。 逻辑线路：（1）开工前的主要工作有哪些？ （2）对开工前的工作审计什么？ （3）对开工前各项审计工作的基本思路和基本要求是什么？ * 第一节 建设项目投资决策审计 建设项目投资决策审计是建设项目审计的关键所在。 * 一，建设项目投资决策审计的内容 投资决策过程中存在的主要问题： 前期投资决策中提出的建设条件难以落实，投资项目选址不当 可行性研究报告中使用的基础数据不全，不实，从而导致前期决策结果失真，深度不能满足设计工作的要求 许多项目是领导项目或人情项目，致使可研报告成为可批性的报告，前期决策工作流于形式 投资决策过程中对投资项目的经济评价分析失误，致使投资效益目标难以实现 我国正处于从计划经济向社会主义市场经济转换的关键阶段，所以客观上就存在较大的投资决策风险 * 进行决策投资控制，必须做到如下几点： 重视可行性研究工作 重视对投资估算工作的编制工作 建立严格的投资决策风险责任制，真正做到谁决策，谁承担风险 重视建设项目前期投资决策审计工作： （1）审计前期决策的程序的合规性 （2）审计可行性研究报告的编制与审批单位的资源和级别的的合规性 （3）审计可行性研究报告内容的完整性和编制深度的到位程度 * 4）审计投资决策文件本身的科学性和合理性，财务评价是否可行： 1，财务数据估算