全国城建档案信息化建设统一规划方案与实施纲要.docVIP

全国城建档案信息化建设计划和实施纲要 城建档案信息化是依据国民经济信息化总体要求，在建设部统一计划和组织下，在城建档案工作领域应用现代信息技术建立现代化城建档案管理系统，意在开发利用城市建设档案信息资源，为城市计划、建设和管理提供科学决议依据，为城市经济、社会、文化发展提供有效服务。依据党十六大汇报提出“大力推进信息化，加紧建设现代化”要求和《全国建设事业信息化计划纲要》相关精神，结合城建档案事业信息化现实状况，制订全国城建档案信息化建设计划和实施纲要。一、指导思想、发展战略和建设标准（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表” 思想为指导，深入落实党十六大精神，坚持“统筹计划，国家主导；统一标准，联合建设；互联互通，资源共享” 指导方针，以服务为宗旨，把城建档案信息化建设纳入全国建设事业信息化建设和各城市信息化建设、电子政务建设总格局中，适应当地经济、社会、文化发展要求，立足现实，着眼未来，以数字化城建档案馆建设为方向，以城建档案网络化建设为基础，以数字信息资源建设为关键，以城建档案信息资源利用为目标，以信息化人才队伍建设为保障，为城市建设事业发展和人民群众提供有效城建档案信息服务。（二）发展战略城建档案信息化发展战略是：抓住城市信息化建设、政府职能转变、政务信息公开和实施电子政务契机，实现城建档案信息化和当地信息化建设同时、协调发展。在实现城建档案计算机管理基础上，主动推进城建档案数字化工作，逐步实现档案存放数字化、检索自动化、利用网络化。分步建立地域性城建档案信息（目录）中心和全国城建档案信息（目录）中心，实现城建档案信息资源共享。以信息网络为基础，以数据库建设为关键，开发城建档案信息资源，充足重视应用软件开发和信息技术推广应用，推进城建档案信息化建设工作健康、连续、快速发展。（三）建设标准全国城建档案信息化建设应遵照以下标准：l．统筹计划、分步实施标准根据国民经济信息化总体布署和建设事业信息化计划要求，建设部城建档案办公室和各省、自治区、直辖市城建档案主管部门要加强对城建档案信息化建设工作监督和指导。各地要统筹计划，确定城建档案信息化建设总体目标，然后分步实施、逐步完善。总体目标实施要落实整体设计、急用先建、急用先行方针，深入完善专业指导体制。2．和城市经济发展相适应标准城建档案信息化是城市经济发展、科技进步和社会需求等很多原因共同推进结果，是一个长久发展过程。城建档案信息化建设工作要和当地经济发展、信息化环境和总体水平相适应，避免不切实际地追求过高目标。3．讲求实效标准城建档案信息化建设工作不是一项孤立工作，是政府部门电子政务建设整体工作组成部分。城建档案信息化建设工作目标和任务要符合当地具体情况和实际需要，工作内容、计划安排要和电子政务系统建设工作和城市信息化工作相结合，因地制宜，讲求实效。4．统一标准，资源共享标准城建档案信息化建设工作必需遵照已经有国际标准、国家标准、行业标准和地方标准，加紧城建档案信息化工作标准建设，在统一标准约束下，构建资源共享城建档案信息体系，发挥信息化优势。5．专业化服务标准城建档案信息化建设根本目标是为城市经济、社会、文化发展提供城建档案信息专业信息服务，以满足政府、公众对城建档案利用需要。二、全国城建档案信息化建设总体目标（一）近3年发展目标１.在现在工作基础上再上新台阶各地要在目前信息化工作基础上再上一个新台阶，实现下一阶段工作目标：现在还未建立计算机管理系统城建档案馆（室）要建立城建档案计算机管理系统，实现城建档案计算机辅助作业和辅助管理；正在进行馆藏档案目录数据库建设城建档案馆（室）应完成数据库建设，全方面实现馆藏档案检索计算机化；已建成城建档案计算机管理局域网络系统城建档案馆（室），应实现和政府部门政务网衔接和专题数据库建设；正在开展城建档案数字化转换和信息资源建设城建档案馆（室），要完成数字城建档案馆和网络信息服务系统构架。各地城建档案主管部门和城建档案馆应依据当地域、本馆目前信息化工作实际，综合考虑信息化建设计划和实施计划，健康稳步地发展，缩短落后地域和发达地域、西部地域和东部地域差距。2．“三网一库” 建设以城建档案馆内部局域网、城建档案信息上因特网、参与当地政务网建设和馆藏档案数据库建设为工作关键，建成多个数字城建档案馆示范馆。建成一批关键全文数据库、多媒体数据库；建成部分向社会公布城建档案信息、含有广泛社会影响、表现城建档案专业特色网站。3．信息（目录）中心、备份中心建设计划建设全国城建档案信息（目录）中心和地域中心、城市建设关键数据灾难备份中心，开展省际、馆际