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最新公文】公共行政学形成性考核作业册参考答案 公共行政学形成性考核作业册参考答案 公共行政学作业 1 一、名词解释 1、地方政府体制 : 地方政府是设置于地方各级行政区域内的公共行政管理机 关。地方政府体制是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式。 2 、非 营利组织 : 非营利组织是指组织的设立和经营不是以营利为目的，且净盈余不得分 配，由志愿人员组成，实行自我管理的、独立的、公共或民间性质的组织团体。 3、人事行政 : 人事行政是指国家的人事机构为实现行政目标和社会目标，通过 各种人事管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法治化管理。 4 、公文管理 : 公文管理就是对公文的创制、处置和管理，即在公文从形成、运转、办理、传递、 存贮到转换为档案或销毁的一个完整周期中，以特定的方法和原则对公文进行创制 加工、保管料理，使其完善并获得功效的行为或过程。 二、单项选择题 1（被称为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是 （ C ） 。 A（普耳B（斯密C（欧文D（斯图亚特 2（公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于 1961 年发表，该书的作者 是 （ A ） 。 A（里格斯B（古立克C（德鲁克D（高斯 3（20 世纪 30年代，古立克把管理职能概括为 （ A ） 。 A（计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算 B（领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算 C（计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算 D（计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预算 4（公共行政环境的 （ D ） 首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。 A（ 约 束性B（复杂性C（不稳定性D（特殊性5（政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的 时期是 （ C ） 。 A（前资本主义B（由资本主义C（垄断资本主义D（当代资本主义 6（公共行政学研究的核心问题是 （ A ） 。 A（政府职能B（行政监督C（行政决策D（行政体制7（法国第五共和国宪法所确 立的一种中央政府体制是（C ） 。 A（内阁制B（总统制C（半总统制D（委员会制 8（内阁制，起源于18世纪的（A ）国，后来为许多西方国家所采用。 A（英国B（美 国C（日本D（加拿大 9（我国最早提出学习行政学的是梁启超，他于 1876年在（ B ） 中提出“我国公 卿要学习行政学”。 A（《行政学原理》B（《论译书》C（《行政学的理论与实际》 D（《行政学》 10（对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治 县、自治乡就是 （ A ） 的行政区。 A（特殊型B（发展型C（传统型D（现代型 三、多项选择题 1（下列属于文化环境要素的是 （ BCDE ）。 A（法律制度B（意识形态C（道德伦理D（价值观念E（教育 2（国家公务员的培训主要有 （ BCDE ）等几种形式。 A（综合培训B（更新知识培训C（任职培训D（业务培训E（初任培训 3（下列国家实行总统制的有 （ AD ） 。 A（墨西哥B（德国C（新加坡D（埃及E（丹麦4（较有代表性的领导行为理论有 （ ABCDE ）。 A（四分图理论B（领导作风理论 C(领导系统模式D(领导方格理论E(PM型领导模式5(科学合理的机关日常工 作程序应注意的环节有 ( ABCDE ) 。 A( 计划安排工作 B( 组织实施工作 C(协调控制工作D(检查总结工作E(奖惩教育工作四、简答题 1、公共行政环境的特殊性主要表现在哪些方面 ? 答:(1) 公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。 各种公共行政环境之间有自然地理、政治制度、经济制度、意识形态、文化传统、 宗教信仰和风俗习惯的差别。就是在同一种政治制度、经济制度和文化传统的前提 下，公共行政环境也有区别。 (2) 这种特殊性还表现在一个国家的不同地区的公共 行政环境的差别。这些差别主要表现在自然地理、经济发展水平、人文素质、宗教 信仰、风俗习惯、行政效率高低等方面。 2 、简述机能制的优点和缺陷。 答: 机能制又称职能制，是指公共组织在横向上按照不同职能目标划分为不同 职能部门的组织类型。 (1)机能制的优点是 :?可以扩大公共组织的管理职能。 ?专业 分工，有利于专业化管理，提高效率。 ?分权管理，有利于调动专业人员的工作积 极性。 (2) 机能制的缺陷是 :? 职能分化过多，会造成政府 机构过多，因而会造成对社会和经济干涉过多，不利于市场经济的发展的后 果。 ?分工过细，会造成权力交叉，影响行政效率的后果。 作业二 : 一、案例分析 从 2003 年下半年开始，全国各地陆续出台了各种各样的“行政问责暂行办 法”、“行政过错追究暂行办法”。 2004年 4 月，中央又批准实施丁《党政领导 干部辞职暂行规定》，对“因公辞职”、“自愿辞职”、“引咎辞职”、“责令辞 职”