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2020年在沿×河生态带建设推进会上的讲话
同志们:
刚才,×同志通报了前一阶段沿×河生态带建设工作的进展
情况,各县 (市、区)和市直有关单位作了补充汇报,王新军
同志就下步工作进行了安排部署,我完全同意,大家要抓好贯
彻落实。下面,我再强调三点意见:
一、提升站位,提高认识
建设沿×河生态带,是习近平生态文明思想和新发展理念
在×的具体实践,是生态文明建设的内在要求,也是践行以人
民为中心的发展思想,满足人民群众对美好生活向往的重要抓
手,对推进×深度融合、保护沿×河生态环境、促进滩区经济发
展具有重要意义。总的来看,我们全面推进沿×河生态带建设
已经具备诸多有利条件。
一是“顺天时” 。×河是中华民族的母亲河,哺育了中华民
族,孕育了中华文化,其生态环境保护事关中华民族发展大
局。关于大江大河的保护,习近平总书记在推动长江经济带发
展座谈会上作出重要指示,提出要共抓大保护,不搞大开发,
走生态优先绿色发展之路,让中华民族母亲河永葆生机活力。
习近平总书记的重要指示,为我们建设沿×河生态带提供了根
本遵循,指明了发展方向。在省委×届×次全会上,×书记将
“沿×河生态带”作为全省经济工作的重要内容进行了部署。×月
×日,×书记在我市调研时,再次强调要深入学习贯彻习近平生
态文明思想和对×河保护治理工作的指示要求,高起点谋划、
高标准推进沿×河生态带建设,以实际行动扮靓母亲河,促进
区域经济高质量发展,推动×河滩区生态文明水平全面提升。
在今年全国“两会”期间,×河生态带成为代表和委员关注的热
点,×等×省区政协主席联名向全国政协提交提案,×省全体人
大代表联名向全国人大提议,建议将×河生态带建设列入国家
战略,引起了中央领导同志的高度关注。
二是“ 占地利” 。×河流经我市×公里,沿×河滩区面积×平
方公里,占全省的×%,居全省之首。过去×河一直是×与×之间
的天堑,但随着一大批交通基础设施项目的实施,×两地互联
互通加快推进,×河将成为连接×两市的重要生态纽带,也为×
两市跨河发展、融合发展带来了重要机遇,×河不是×融合的包
袱,而是两地融合的资源。×、×、×和×示范区“三县一区”与×
隔河相望,沿×河滩区内生态资源结构完善、类型丰富,是×河
段的精华所在,散落着××河湿地鸟类国家级自然保护区、×省
级森林公园、万亩桃园等景观,既是×深度融合的战略支点,
也是建设沿×河生态带的重要节点。加快沿×河生态带建设,将
有力地促进×与×深度融合发展,助推×大都市区建设。
三是“应人和” 。历史上,沿×河区域洪涝灾害频发、自然
环境较差、贫困人口较多,区域发展短板突出。×河沿岸群众
为国家发展作出了巨大贡献,也作出了巨大牺牲。随着以小浪
底等为代表的×河水利枢纽工程的建成,调水调沙等治沙理河
策略的实施,×河基本实现安澜。但沿×河生态依然脆弱,×河
滩区经济社会发展仍然相对滞后,基础设施短板问题突出,滩
区群众盼生态改善、盼产业发展、盼生活富裕的愿望强烈。建
设沿×河生态带的出发点和落脚点,就是让母亲河重新焕发靓
丽的风采,打造沿×河山清水秀的生态空间,发展生态经济,
实现让生态塑造空间,让空间创造价值的发展转型。通过改善
沿×河生态环境,提升基础设施支撑能力,进而增强空间要素
价值,促进资源高效配置,推动区域经济高质量发展,进一步
改善滩区的生态、生产、生活条件,推动乡村“五个”振兴。经
过两年的谋划与推进,全市各级干部群众进一步统一了思想,
凝聚了共识,对沿×河生态带建设充满了期待。
二、准确定位,明确原则
我们建设沿×河生态带的定位,就是要将其建设成为×河岸
边的山水园林、×大都市区的生态绿核、×融合的生态纽带、乡
村振兴的重要载体、农业供给侧结构性改革的重要抓手、发展
文旅康养产业的重要平台、贯彻新发展理念的示范区、城乡统
筹发展的实验区、华夏文明的传承创新样板区。
我们要坚持以下原则:一要坚持保护优先。要以“共抓大
保护,不搞大开发”为总遵循,把保护×河生态作为沿×河生态
带的优先目标和根本前提,绝不能对沿×河生态造成损害。二
要坚持生态为基。生态是无价的,生态是沿×河生态带建设的
根本和基础,要始终把×河流域生态系统的保护与修复放在首
位,大力推进绿色发展,建设高质量的生态带。三要坚持以人
为本。要坚持以人民为中心的发展思想,一切为了人民,一切
依靠人民,把人民的利益最大化作为我们沿×河生态带建设的
出发点和落脚点。四要坚持质量至上。沿×河生态带的建设,
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