安全生产责任制管理新规制度.docVIP

安全生产责任制管理制度 第一章 总则 1.1目标 为加强企业安全生产管理工作，明确各级领导、各职能部门、各单位和各类人员在生产活动中责任明确，全员参与，协调配合，使其在各自职责范围内对安全生产工作负责，确保安全生产目标实现。特制订本制度。 1.2范围 适适用于企业各级领导、各职能部门、各基层单位和各类人员安全生产管理。 1.3引用文件 1.3.1 《中国安全生产法》； 1.3.2 《建设工程安全生产管理条例》。 1.4管理要求 1.4.1成立安全生产委员会（领导小组） 1.4.1.1企业成立以总经理为第一责任人安全生产委员会，下设安全生产委员会办公室（安全部）。 1.4.1.2安全生产委员会负责企业安全生产领导，并制订、落实、检验、监督、考评安全生产责任制，实施和推进企业环境保护、职业健康安全管理体系和施工现场安全生产确保体系标准落实实施。 1.4.1.3各基层单位成立以项目经理为第一责任人安全生产领导小组（名单由基层单位自定，报企业安全生产委员会立案）。 1.4.1.4各基层单位安全生产领导小组落实、检验、考评安全生产责任制，充足推行管理职能，增强全员安全意识，提升自我防范能力，有效控制危险源和不利环境原因，确保施工全过程人不安全行为和物不安全状态处于受控状态，以确保安全管理目标实现。 1.4.2 安全生产责任体系 安全生产责任体系根据安全生产责任状（承诺书）签署程序进行划分： 1.4.2.1 企业总经理和企业各主管领导签署安全生产责任状；企业各主管领导和各主管部门责任人签署安全生产责任状；各部门责任人和部门职员签署安全生产承诺书。 1.4.2.2 企业党委书记和党群工作部负责任人和基层单位书记签署安全生产责任状；党群工作不负责任人和部门职员签署安全生产承诺书。 1.4.2.3 企业总经理和各基层经理签署安全生产责任状；基层经理和基层其它领导班子组员和管理人员（班组长）签署安全生产责任状；基层单位其它从业人员和各自主管领导签署安全生产承诺书。 工程部 工程部 安全部 设备部 市场开发部 总工办 成本合约部 综合部 财务部 党群工作部 其它关键管领导 主管安全副总经理 总经理（党委书记） 本部门全体组员 本部门全体组员 物资部 物资部 其它管理人员（班组长） 其它管理人员（班组长） 基层其它领导班子组员 各基层单位经理（书记） 其它从业人员 安全生产责任体系步骤图 1.4.3 责任制落实标准 1.4.3.1 基础标准 （1）安全生产第一位标准：“安全第一，预防为主、综合治理”是党安全生产方针，安全生产工作是各级领导第一位工作、第一位责任、第一位标准； （2）党政同责、一岗双责、齐抓共管”标准：各级党组织、行政和各部门、各基层单位党政领导班子要全方面建立本部门、本单位安全生产工作制度。必需负担对应安全管理责任； （3）“管生产必需管安全、管经营必需管安全、管业务必需管安全”标准：企业各专业主管领导，在“计划、部署、检验、总结、评选”主管范围内工作同时，必需“计划、部署、检验、总结、评选”安全生产工作，对主管范围内安全生产工作负领导责任； （4）“谁主管、谁负责；谁审批、谁负责；谁检验、谁负责”标准：各级领导根据工作分工对所管理部门和单位安全生产工作负总责；其它各级管理人员和职员根据岗位职责确定责任分工对所管理工作负安全生产责任； （5）属地化管理标准：属地化管理是指对行政辖区内生产经营单位，以实际生产经营地为对象进行管理。企业属各基层单位在各自辖区内进行工程施工或经营，其安全生产工作由各基层单位负总责，并负担对应管理责任。 1.4.3.2 分级管理标准： （1）安全生产责任制落实“一级抓一级、一级对一级负责”标准，责任到人，形成安全管理网络体系，安全生产责任制必需以书面形式签署安全生产责任状（承诺书），经责任人签字确定后给予实施； （2）企业按总经理（党委书记）→分管副总经理→部门→人员；基层单位按总经理（党委书记）→基层单位经理（书记）→基层单位副经理→管理人员（或班组长）→其它从业人员签字确定程序给予落实； （3）企业内部机构和人员责任状（承诺书）由安全部负责搜集汇总；项目部内部管理人员、管理人员（或班组长）和其它从业人员确实定资料由基层单位资料员搜集装订成册； （4）安全管理目标层层分解落实，企业安全管理目标分解到部门及各基层单位，基层单位分解到管理人员，并对管理目标分解责任和安全生产责任制落实一并给予考评； （5）企业对部门及基层单位考评为六个月度考评，基层单位内部考评为季度考评，考评采取打分表形式，由企业和基层单位安全生产委员会（领导小组）分别实施，考评结果作为安全生产奖惩依据之一； （6）对安全生产责任制落实和安全管理目标实现情况，企业和基层单位实施监督检验，并将检验情况形成书面统计，纳入安全生产奖惩依据范围，具