建筑工程新项目施工企业不标准规范使用农民工原因及对策.docVIP

建筑施工企业不规范使用农民工原因及对策 建筑行业是使用农民工较多行业之一，一线作业人员90%以上全部是农民工。现在不规范使用农民工现象较为普遍，随意性很大。不签署劳动协议、长久拖欠农民工工资，常常性延长劳动时间并不按要求支付加班工资、不给农民工办理养老、工伤等社会保险等现象十分严重。农民工因工资发放、工伤事故赔偿等劳动争议、集体上访案件显著增加，有还因无正当责任主体，劳动保障监察和仲裁全部难以受理，成为扰乱建筑市场秩序、影响社会安定顽症之一。究其原因关键有五点。 一是，因为《建筑法》、《劳动法》等法律法规执法不到位。建筑工程项目挂靠，层层转包现象未能得到有效遏制。有企业甚至把建筑工程转包给无资质、不成建制企业和人员，她们以承包方身份，私招乱雇，既不和农民工签署协议，更谈不上办理养老、工伤等社会保险。在用工管理过程中，没有建立用工考勤、工资发放等制度及统计。甚至利用自己强势地位，制订土政策。经过任意拖欠克扣民工工资、不支付加班工资、非法延长工作时问降低工资标准，不给工伤待遇等，留下了劳动争议隐患和纠纷。 二是，因为建筑施工用工量大、人员流动频繁，上种及用工周期多样等特点，现有建筑劳务市场不能满足施工需要，客观上也给无资质包工头和包工队非法招用农民工有了市场，她们私下组织施工所需工种人员，利用关系介绍或主动上门招揽。有项目