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农村集体 “三资”管理制度 农村集体 “三资”管理制度 为了进一步加强农村财务管理，规范村级财务收支行 为了进一步加强农村财务管理，规范村级财务收支行 为，管理用好农村集体资产、资源、资金，保证农村经济健 为，管理用好农村集体资产、资源、资金，保证农村经济健 康快速发展，规范我县农村 “三资”管理工作，特制定本管 康快速发展，规范我县农村 “三资”管理工作，特制定本管 理制度。 理制度。 一、财务收入管理制度 一、财务收入管理制度 1、村集体经济组织应当依法、合理组织收入，加强货 1、村集体经济组织应当依法、合理组织收入，加强货 币资金管理。 币资金管理。 2、村集体经济组织收入主要包括：上级和部门对村级 2、村集体经济组织收入主要包括：上级和部门对村级 的专项补助和拨款、村内兴办集体公益事业 “一事一议”筹 的专项补助和拨款、村内兴办集体公益事业 “一事一议”筹 资筹劳收入、集体统一经营收入、发包及村办企业上缴收入、 资筹劳收入、集体统一经营收入、发包及村办企业上缴收入、 投资收益、上级转移支付以及奖励、救济扶贫 补助、补偿 投资收益、上级转移支付以及奖励、救济扶贫 补助、补偿 资金、社会捐赠资金、集体建设征地地补偿费，以及各种代 资金、社会捐赠资金、集体建设征地地补偿费，以及各种代 收、 贷等其他收入。 收、 贷等其他收入。 3、村集体经济组织取得的各项收入应当使用 “省农村 3、村集体经济组织取得的各项收入应当使用 “省农村 集体财务与资产监督管理总站”统一监制的票据，确保收入 集体财务与资产监督管理总站”统一监制的票据，确保收入 有据可查，并在一定的时限内及时、足额上缴乡镇农村集体 有据可查，并在一定的时限内及时、足额上缴乡镇农村集体 财务委托代理中心入帐核算，严禁私设小金库、坐支、截留、 财务委托代理中心入帐核算，严禁私设小金库、坐支、截留、 挪用或擅自抵顶债务。上级转移支付以及奖励、补助、补偿 挪用或擅自抵顶债务。上级转移支付以及奖励、补助、补偿 资金等须直接拨入乡镇农村集体财务委托代理中心帐户，统 资金等须直接拨入乡镇农村集体财务委托代理中心帐户，统 一支付管理。 一支付管理。 4、乡镇农村集体财务委托代理中心要经常核查村级有 4、乡镇农村集体财务委托代理中心要经常核查村级有 关经济往来帐目，定期与开户银行核对，定期盘点库存现金， 关经济往来帐目，定期与开户银行核对，定期盘点库存现金， 发现问题及时纠正。 发现问题及时纠正。 二、财务开支审批制度 二、财务开支审批制度 1、村集体经济组织各项支出应做到集体理财、民主管 1、村集体经济组织各项支出应做到集体理财、民主管 理、 开透明。 理、 开透明。 2、村集体经济组织支出主要包括：；村（组）干部报酬、 2、村集体经济组织支出主要包括：；村（组）干部报酬、 办 费、会议费、差旅费、广播通讯等管理费、计生支出、 办 费、会议费、差旅费、广播通讯等管理费、计生支出、 五保户供养、集体统一经营支出、 益事业支出、生产建设 五保户供养、集体统一经营支出、 益事业支出、生产建设 支出、经营性支出、其他经审核许可支出。村级不得开支招 支出、经营性支出、其他经审核许可支出。村级不得开支招 待费。 待费。 3、村集体经济组织支出实行备付金制度，每月由村出 3、村集体经济组织支出实行备付金制度，每月由村出 纳员到乡镇农村集体财务委托代理中心领取一定数量的备 纳员到乡镇农村集体财务委托代理中心领取一定数量的备 付金用于日常开支，发生超出备付金限额的支出事项时，村 付金用于日常开支，发生超出备付金限额的支出事项时，村 应提前向中心提出申请，经中心主任审批后预支。 应提前向中心提出申请，经中心主任审批后预支。 4、财务开支事项发生时，经手人必须取得合法有效的 4、财务开支事项发生时，经手人必须取得合法有效的 原始凭证，注明用途并签字 （盖章），经村书记和村主任共 原始凭证，注明用途并签字 （盖章），经村书记和村主任共 同审批同意并签字，定期交村民主理财小组审核。大额开支， 同审批同意并签字，定期交村民主理财小组审核。大额开支， 村民主理财小组审核后须提交村民会议或村民代表会