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国有企业学习《公职人员政务处分法》心得体会
《中华人民共和国公职人员政务处分法》于2020年6月20日由中华人民共和国第十三届全国人大常委会第十九次会议表决通过,自2020年7月1日正式施行。这是新中国成立以来第一部全面系统规范公职人员惩戒制度的国家法律,是规范监察机关政务处分活动,完善国家监察制度的重要法律,是继《中华人民共和国监察法》之后,深化国家监察体制改革的又一重要制度成果。政务处分法首次将国有企业管理人员作为公职人员纳入处分的对象,自此,国有企业管理人员既属于监察机关的政务处分对象,也属于国有企业管理人员任免单位的处分对象。
《政务处分法》共7章68条,明确政务处分主体和基本原则,明确政务处分种类和适用规则,明确公职人员违法行为及其适用的处分,严格规范政务处分的程序,明确被处分人员的救济途径。这部法的颁布进一步实现了党纪与法律的衔接,发挥党纪和法律的协同作用,对国有企业全面从严治党、依法治企,具有重要意义。
根据监察法相关规定,国有企业管理人员属于监察对象,但监督惩戒实践中却存在死角和盲区。《公职人员政务处分法》真正做到公权力行使到哪里,法律监督就跟踪到哪里,政务处分就覆盖到哪里,实现党纪与法律的无缝衔接,为深化监察体制改革、强化监督实效提供法律保障。
对于从严管理国有企业公职人员这一方面,在《公职人员政务处分法》出台之前,是缺乏法律依据的,政务处分法的出台,补齐了这一制度短板。《政务处分法》是《公务员法》《公职人员政务处分暂行规定》《事业单位工作人员处分暂行规定》等国家法律法规的有机统一,全面系统规范了公职人员惩戒制度,实现了不同公职人员处分标准的统一,有利于提升政务处分工作的法治化、规范化。
《公职人员政务处分法》注重纪法协同、法法衔接,在处分情形、处分权限和程序、处分后果上与公务员法等现行法律法规的规定保持协调衔接,保证法律体系的内在一致性。与此同时,注重与党纪的衔接,推动全面从严治党与全面从严治吏有效贯通,使政务处分匹配党纪处分、衔接刑事处罚,构筑起了惩戒职务违法的严密法网。
“立身百行,以学为基。”作为企业纪检监察干部,要提高政治站位,把学好用好《公职人员政务处分法》作为当前第一要务,领会核心要义,把握具体规程,严格精准执行。要常态化开展政务处分法学习,及时充电提能,活学活用。要树牢“监督者更要接受监督”意识,习惯于在监督下行使权力、开展工作。要善用法治思维,始终坚持依规依纪依法开展工作,贯通运用各项法律,提高监督的针对性和实效性,严防“灯下黑”,做遵纪守法的表率。
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