预制混凝土构件生产企业星级评价标准-条文说明.docxVIP

预制混凝土构件生产企业星级评价标准 条文说明 1 总则 1.0.3 法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。依据《民法通则》的规定，我国的法人主要有四种：机关法人、事业法人、企业法人和社团法人。本标准的参评对象应当具备独立的民事行为能力，能够独立承担民事责任，所以本标准以企业或具有独立法人资格的工厂为评价对象。 企业存在多个预制混凝土构件生产工厂时，不同工厂的生产和管理水平不尽相同，仅评价其中一个预制混凝土构件生产工厂，不能反映整个企业的生产和管理水平，所以同一企业的每个工厂均应参加评价。为了督促企业加强对每个工厂的管理，确保企业所有产品质量的一致性、可靠性，以参评工厂中最低星级作为企业星级。 1.0.4 本评价标准适用于以房建构件（房屋建筑混凝土预制构件）为主营产品的企业，由企业自愿进行申报。 当其它类型企业申请评价时，需要申报企业递交相应材料，由评审机构组织专家对申报企业进行资格预审，即审核企业是否适用本评价标准。预审合格的，方可开展后续评价工作。 2 术语 2.0.1 本标准涉及的预制构件，是指不在现场原位支模浇筑的构件，它们只包括在工厂制作的预制构件，而不包括现场制作的预制构件，主要是因为在现场生产的构件质量难保证，包括生产场地和生产设备无法达到固定生产场所的生产要求。 3 基本规定 3.1 一般规定 3.1.1 一般来说，企业连续生产两年以上，才能积累一定的生产和管理经验。本标准作为星级评价标准，申报企业应至少连续生产满两年，才具备连续生产的能力和相对稳定的保障体系，同时可以对行业发展起到一定示范作用。 3.1.2 通过调研，预制混凝土构件生产企业的生产工作包括原材料检测、钢筋绑扎、混凝土生产和浇筑、转运、储存等，为保证正常生产至少需20000㎡的工厂厂区面积。厂区面积小于20000㎡时，厂房、设备、道路等无法合理布局，不适合参评星级企业。 3.2 评价方法与星级划分 3.2.1 预制混凝土构件生产企业的星级评价，需综合评价企业的硬件和软件水平。制定本标准的目的是引导预制混凝土构件生产企业进一步完善自身标准，提高管理水平，增强核心竞争力。企业应当依据市场和生产的需求，按需配备全自动生产线、半自动生产线或台模生产线，而不是过度提高设备自动化程度或盲目扩张规模。衡量一个企业生产和管理水平，应当以企业生产出的产品质量优劣为主要依据，产品质量的决定性因素在于管理，只要操作规范、管理到位，大型或中小型企业都可以生产出符合标准的优质产品。综合以上情况，本标准将管理和质量作为评价重点，并兼顾企业的社会责任。本标准最终确定了以下六项评价指标体系，即场地与设施条件、综合运营与标准化管理水平、生产安全、产品质量与研发、工程业绩与售后服务、社会责任。 3.2.6 本标准对于“生产企业的场地与设施条件、综合运营与标准化管理水平、生产安全、产品质量与研发”四类评价指标设定了最低分值，达不到最低分值，将终止评价。四类指标最低分值的设定，一是企业在正常生产条件下，应当取得对应指标所规定的合理最低分值；二是为了避免企业综合评价得分符合要求，而设施、管理、安全、质量等方面存在短板，影响生产安全和质量。 4 评价标准 4.1 场地与设施条件 4.1.1 对于在广西壮族自治区注册的企业，考虑其为广西发展创造了价值、做出了贡献，应当在评价时有所体现。 预制混凝土构件生产工厂的场地主要包括生产车间和堆场。堆场通常可以露天设置，或者可以临时租赁，所以堆场或者工厂总占地面积都不能代表工厂的有效场地规模（指真实用于生产的场地，不包括长期闲置或待开发的场地）的真实情况。生产车间是工厂组织生产的核心区域，堆场、检测场地、办公场地、道路等均是围绕生产车间布置，生产车间面积适宜作为场地规模评分项指标（生产车间指有房顶、有围护墙体的厂房，不包含露天堆场），能真实反映企业的场地规模。通过调研，小型预制混凝土构件生产工厂的生产车间最小为 3000 ㎡，方可满足主要生产设备和检测设备的布置。所以规定生产车间3000 ㎡作为场地规模的起评点，场地规模越大分值越高。 预制混凝土构件生产工厂的核心设备包括混凝土加工设备、起吊设备、钢筋加工设备。混凝土加工设备主要指混凝土搅拌站成套设备，设备型号反映了产能大小，主机一用一备可以保障生产的连续性。起吊设备必须是工厂常备的设备，不包括临时租用设备。钢筋加工设备，主要评价自动化程度。 根据调研情况及地区差异性等客观条件，模具加工车间及设备、预应力构件生产设备、集热养护设备、自动化流水线等生产设备，可不视作企业生产必备的设备。企业配置了这些设备，对于提高效率和质量有一定的帮助，因此作为加分项，鼓励企业按照市场和企业发展的实际需要进行配备。 原材料和配合比的检测是工厂正常生产过程