《农村基层财务管理汇报材料》.docxVIP

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农村基层财务管理汇报材料 一、 农村基层财务管理现状随着农村改革的深入,为适应农村财 务管理的需要,为进一步加强农村集体财务监督管理,确保集体资产 安全,根据中发号文件精神,在保证村级集体资产所有权(得益 权)、资金使用权、财务审批权不变,基本核算单位不变,债权债务 关系不变,经营白主权不变、监督管理机制不变的前提下,全县推行 了村账由村民委员会委托镇乡农经站代管的财务管理模式。 我们的具体做法是:一是县委、政府高度重视,制发了号文件 〈〈关于全面实行村账镇乡代管的通知》;二是农经站积极组织了 对、、三个镇村账镇乡代管的试点;三是县总站认真组织。 二、 取得的效果农村基层财务由村级管理模式改为村账镇乡代管 模式,符合农村改革实际,促进了农村社会稳定和农村经济的发展。 一是减少了人员,节约了管理成本,由过去个村会计缩小到个镇级农 经代理会计,减少人,减少 %,全县每年可为财政节约人头经费万元; 二是对代理会计进行了业务培训、提高从业人员的管理水平;三是县 总站制发了〈〈村账镇乡代管暂行办法》及〈〈会计岗位职责》、〈〈出纳 岗位职责》、〈〈现金存款管理制度》、〈〈票据管理制度》、〈〈档案管 理制度》五个相关配套制度,并公布上墙;四是对全县个村级财务进 行清理审计的基础上,由村民委员会委托镇农经站代理会计业务;五 是坚持每月集中办公,统一做帐,按季公布财务账目;六是坚持民主 理财,每村成立了 5-7人的民主理财小组;七是村级财务管理制度更加 健全,财务管理更加规范、民主,财务公开进一步落到了实处;八是 密切了干群关系,稳定了农村社会。 三、存在的主要问题尽管做了大量工作了,取得了一定成绩,农 村财务管理还是存在一些不容忽视的问题,具体表现在: (一) 少数地方党政对村社财务管理重视不够,村社财务管理必 要的工作经费不足。 (二) 镇乡事业单位机构改革风浪四起,部份同志人心涣散,导 致工作缺乏主动性。 (三) 部份村社财务公布不及时,内容不完整。民主理财未完全 履行职责。 (四) 村账镇乡代管移交时存在的遗留问题。一是账账不符。 如 等镇一些村的债权债务中“暂收”、“暂付”和“往 来”、“固定资产”账户,总账与明细账数额不相等;二是账实不 符。具体指“固定资产”账户,由于多年来的沉积,过去集体经营时 留下的产物,如晒坝、公路、房屋、农田水利设施等和新修的蓄水 池、喷灌池等这些设施和项目早已不复存在。年全县固定资产净值万 元,到年末达万元,长此下去,这种虚假资产摆在集体账上也没有意 义。“内部往来”账户历年的负担(农税、提留、统筹费、贷款、垫 支),有的村挂上账核算,有的村未挂上账以表代账作备查,上清下 不清,我们年月调查,全县账内账外汇集,涉及个村,个社,户,万 元,其中:年税改后基层干部垫交税费,镇干人万元,村干人万元, 社干人万元,计人万元;单位贷款上交税费,镇级万元,村级万元, 社级万元,其它万元,计万元。这些都要靠上级有关配套政策进行处 理。 四、几点建议 (—)切实加强领导,提高对村社财务管理的认识。村社财务是 涉及合作经济组织及农民的切身利益,管理的好宓是涉及农村干群关 系,稳定农村、发展农村的大事。为此,各级党政要高度重视,纳入 工作的议事日程,给村社财务管理营造良好的工作环境,给足必要的 工作经费。 (二) 加强财务监管力度,定期进行检查督促。要认真贯彻落实 已有的财会制度、办法和规章。坚持〈〈村集体经济组织会计制度》、 〈〈村账镇乡代管暂行办法》、〈〈会计岗位职责》、〈〈出纳岗位职 责》、〈〈现金存款管理制度》、〈〈票据管理制度》、〈〈档案管理制 度》,严肃财经纪律、维护集体和农民群众的切身利益。 (三) 要进一步做好财务公开,落实民主管理。 (四) 上级要制定统一政策,处理完善村账镇乡代管后移交的遗 留问题。如村社债权债务的清理,内部往来、固定资产的账账、财实 不相符的问题。通过清核,经过一定的组织呈报手续,予以澄清和核 销,确保农村财务家底清楚,资产、负债真实有效。 (五) 加强业务培训,提高队伍素质。财务人员素质高低,直接 影响到工作开展,影响到管理水平。每年县乡财政要安排一定的专项 培训经费,对财会人员进行常规性和专业性的业务政策培训,提高他 们的政治素质和业务能力

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