《农村加快城中村管理规划》.docxVIP

农村加快城中村管理规划 我局五年发展目标是：一年基本摆脱困境、扭转局面，三年经济翻 身、良性发展，五年成效明显、稳上台阶， XX年，实现经济强局的目 标，实现村民人均纯收入达*元，年均增长*%。实现城改后村民居住环 境优化，融入城市化管理体系。 二、主要任务 1、加强精神文明建设，积极开展专项活动。 认真贯彻落实公民道德建设纲要，开展以“八荣八耻”为主要内 容的社会主义荣辱观教育，树立先进的思想观念和良好的道德风尚。 坚持开展“十星级文明户”、“五好家庭”、扶贫济困送温暖、拥军 优抚等精神文明创建和评先活动，以建设和谐社会为立足点，围绕建 设社会主义新农村目标，不断提高农村文明程度。 以构建和谐文化为重点，大力营造和谐的社会氛围，切实加强思 想政治工作。大力营造创建学习型氛围，积极推进学习型组织、学习 型机关、学习型农村、学习型家庭创建活动。 2、加强基层组织建设和党员队伍建设。 督促各村党支部在城改中发挥领导核心和战斗堡垒作用，努力按 照党的先进性要求，加强党的组织和党的先进性建设，增强在城改与 新农村建设中的凝聚力、战斗力、创造力，全面提高基层党建工作水 平。 抓好积极分子的培养、教育工作，做好党员发展工作，促进干部 队伍和党员队伍整体素质的提高。 3、 加强安全稳定工作，促进和谐发展。 要致力于加大社会治安综合治理力度，积极开展平安创建活动， 构建安全和谐的社会环境。 要完善并落实社会治安综合治理领导责任制和工作机制，健全治 安防控体系，防止群体上访事件发生，维护农村和谐稳定。 要坚持依法治村，抓好“五五”普法宣传，提高村民法制意识。 要加强信访和人民调解工作，切实做好信访案件的督办落实，真正把 矛盾和问题化解在萌芽阶段。 4、 加强对城改的扶持力度，全面完成城改工作。 城中村改造要力争实现“一年重点突破，三年初见成效，五年全 面完成”的预期目标。 五年内，要全面完成13个白然村城中村改造，完成股份登记、股 权量化，完成撤村建居工作，完成各村体制改革；要将集体经济变股 份经济，使村民变成股东。 城中村改造过程中，要突出重点，强化措施，抓好重点项目建 设，要确保重点项目建设有序推进。 5、 加强和改进党的建设，不断提高执政能力。 要进一步提高局领导班子科学判断形势的能力、驾驭市场经济的 能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力，增 强领导和谐社会建设的本领。 要抓好民主集中制原则的贯彻落实，进一步规范民主决策程序， 落实重大问题集体决策制度。 要使局领导班子配合默契，想实事，谋发展，发挥引导作用，采 取多种措施，融洽干群关系，和睦共处，使局系统呈现社会稳定、经 济发展的良好态势。 6、加强制度建设，奖惩兑现到位。 要从制度建设入手，强化机关工作人员的责任心，用制度来监 督、约束，夯实真抓实干、务实求真的工作作风。 要按照目标责任书，严格按照“时间、数量、标准、责任”的要求， 不断加强对全局系统各责任单位工作完成情况的逐项督促检查，确保 区委、区政府工作部署和要求得到落实。 三、针对性措施 1、加强组织领导，疏通工作渠道。 要按照区委、区政府的总体部署和要求，发挥班子整体合力，积 极调动一切因素，在局党委的统一领导下，加强对各村的指导、监 管，形成局、村一体化格局； 要督促各相关部门、各村明确各白职责，落实责任，积极配合， 齐抓共管，制定年度推进实施计划，突出重点，狠抓落实，确保城中 村改造及各项工作顺利进行。 2、 和谐中求发展，稳定中抓城改。 要把城改与关注民生结合起来，把推进城改与构建和谐结合起 来。为加快城改进度，并有效做好维稳工作，白本年度起，我局决 定，一是实行安全维稳保证金制度，年终进行奖罚兑现；二是在局系 统按项目投资额的多少，提取项目管理服务费，在年终考评中，奖励 在重点项目、城改工作中成绩突出的单位与个人。 3、 加强宣传动员，打好群众基础。 要采取不同形式，利用一切手段，大力营造舆论氛围，广泛宣传 城中村改造的目的、意义、主要内容、目标要求以及具体措施，做到 家喻户晓，人人皆知。 要充分尊重村民意愿，发挥村民的主体作用，激发广大基层群众 的积极性、主动性和创造性，引导和动员广大群众白觉地投身到城中 村改造中，使之心理上接受，行动上支持。 4、 加强局机关、各村两委会作风建设，适时进行整顿。 要随着我局职能及任务相应变化，不断提高和增强机关工作人 员、各村两委会成员的政治素质、工作能力和服务意识。 要在现阶段机关机构改革基础上，进一步优化组合，突显整合优 势。 要促进各村两委会之间的团结、协作，对工作不力、不思进取、 破坏团结、在群众中丧失威信、尤其是人为干扰城改进程的个别两委 会成员以及党员干部，要按有关规定予以严肃处理。 ..