新项目工程新项目施工安全基础手册.doc

第一章 总 则 为了认真落实落实“安全生产，预防为主，综合治理”安全生产方针，强化施工现场安全生产管理，有效地控制和预防各类安全事故发生，切实加强对鲁基、则约项目所属单位安全管理工作，增强各级人员安全生产责任，提升职员安全生产意识，确保在生产活动中人身安全、健康及国家财产免遭损失，特制订本《职员安全手册》。 第二章 环境和职业建康安全管理体系目标 环境管理目标、指标：提升全员环境意识，杜绝发生重大环境破坏事故。 职业健康安全目标、指标：将年度安全生产事故控制在工程局下达目标值以内。 不发生特大设备、火灾及财产损失事故。 不发生造成重大社会影响安全事故、群体性职业病危害事故和重大环境破坏事故。 第三章、安全管理体系 一、安全管理机构 为了认真落实落实《中国安全生产法》，依据工程局环境和职业健康安全管理体系文件要求，建立以项目经理为主任、其它副职为副主任、各部门、各队（厂）行政正值为组员安全生产委员会，委员会下设安全环境保护办公室，负责安全管理日常工作。 鲁基、则约项目安全管理机构经典模式 安委会主 任：项目经理 安委会副主任：安全总监 安委会成 员：各部门、各队（厂）行政正值为组员安全生产委员会；委员会下设安全环境保护办公室，负责安全管理日常工作。 二、主管安全管理职责 1、项目经理 项目经理是项目安全管理第一责任人，首先严格推行《中国安全生产法》给予六条职责（建立、健全本单位安全生产责任制；组织制订本单位安全生产规章制度和操作规程；确保本单位安全生产投入有效实施；督促检验本单位安全生产工作，立即消除生产安全事故隐患；组织制订并实施本单位生产安全事故应抢救援预案；立即、如实汇报生产安全事故），对项目标安全管理工作和安全管理目标负责，定时组织召开项目安委会议。 2、主管安全领导 对项目安全生产工作负直接责任，帮助项目经理认真落实实施安全生产方针、政策、法规，负责落实本单位各项安全生产管理制度；组织实施本单位中长久、年度、特殊时期安全工作计划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制；参与编制和审核施工组织设计特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案；审批本单位工程生产建设项目中安全技术管理方法，制订施工生产中安全技术方法经费使用计划；领导组织本单位安全生产宣传教育工作，确定安全生产考评指标；负责组织落实外协队伍培训、考评和审查工作；领导组织本单位定时或不定时安全生产检验，立即处理施工中不安全生产问题；认真听取、采纳安全生产合理化提议，确保本单位安全生产保障体系正常运行；参与本单位伤亡事故调查、分析及处理中具体工作。 3、总工程师 认真落实实施安全生产方针政策和法规，帮助经理做好安全生产方面技术领导工作，对本单位安全生产工作服技术领导责任；在组织编制或审批施工组织设计和关键工程、特殊工程或专业性工程项目施工方案时，同时审查安全技术方法；领导本单位安全技术公关活动，并组织验收；对本单位使用新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织审查其使用和实施过程中安全性，组织编制或审定对应安全技术操作规程；参与本单位伤亡事故调查工作，从技术上分析事故原因，制订防范方法。 4、安全环境保护管理办公室 安全环境保护管理办公室负责项目所属项目日常安全管理工作；负责制订项目部安全管理措施和制度，并负责检验和落实；负责安全事故调查和处理，负责职员安全教育和培训；负责监督施工人员个人劳动防护用具正确佩戴使用情况，负责全部劳保用具配置、发放工作，并负责向供货商索要劳动防护用具安全检测合格有效证件。 5、生产管理办公室 坚持“管生产必需管安全”标准，在安排生产时要充足考虑安全，坚持安全第一；对安全部门提出安全隐患整改项目，立即组织安排，督促整改项目按期完成；安排生产时，必需充足考虑施工设备能力及周围情况、熟悉施工现场情况，做到合理科学调度；配合各施工单位搞好环境保护水保，立即清除施工现场及各作业点施工废碴、废物、废水等，做到“工完、料净、场地清”，努力发明良好作业环境；依据施工生产任务安排，实施对应文明施工检验、考评评选工作；对鲁基、则约项目各作业面文明施工隐患、不文明行为及现象进行整改；负责做好项目部范围内文明施工工作。 6、施工人员 认真和自觉遵守安全工作工作法规，安全操作规程和安全、环境保护水保管理制度，做到“三不伤害”；自觉遵守现场安全、环境保护水保要求，有权拒绝违章指挥。对危害生命和身体健康行为，有权汇报和检举；每次进行工作前，必需自我检验包含到作业环境和作业所需安全卫生保障方法，安全防护装置可靠性；个人劳动防护用具，安全用具是否穿戴和配齐、可靠和使用正确；个人无法处理问题应立即汇报；自觉接收安全教育，主动参与学习和活动。主动进行对应安全检验并提出改善环境和消除事故隐患提议；尊重和支持安全人员工作，服从安全人员监督和指导；