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正确处理乡镇政府与村民委员会的关系 乡镇政府与村民委员会的关系问题，是农村基层政治体制和管理 体制中的重大问题，也是推进村民自治的首要问题之一。《村委会组 织法(试行)》规定：“乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工 作给予指导、支持和帮助。村民委员会应当协助乡、民族乡、镇的人 民政府开展工作。”1998 年修订后的《村民委员会组织法》除了重申 上述规定外，又进一步明确：乡镇政府“不得干预依法属于村民自治 范围内的事项”。法律的上述规定，不仅明确了乡镇政府与村民委员 会的关系是指导与被指导的关系，同时也明确了乡镇政府在实施指导 以及村民委员会在接受指导过程中必须遵循的原则，即乡镇政府不得 干预依法属于村民自治范围内的事项，村民委员会应当协助乡镇政府 开展工作。《村民委员会组织法》对乡镇政府与村民委员会关系的这 一法律定位是正确的。但在少数地方，乡镇政府与村民委员会之间的 关系并没有完全理顺，乡镇政府在指导村民委员会工作方面还存在不 少亟待解决的问题。 一、乡镇政府在指导村民委员会工作过程中存在的主要问题 一是不尊重村民的民主权利，干预村民委员会选举工作。如有的 乡镇政府指定、指派候选人，有的乡镇政府随意撤换村民委员会成员。 二是不尊重村民委员会的法律地位，干预村委会干部的内部分工。有 的乡镇