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十八届四中全会学习总结 一位著名的学者曾经说过，“法律是人类最伟大的发明。别的发明让人类学会驾驭自然，而法律的发明，则令人类学会如何驾驭自己。”伟大的民族离不开伟大的法治。人类社会的进步，伴随着人类法治的进程。今时今日，人们越来越深刻地意识到，“法治”是国家走向繁荣富强、公平正义的“不二法门”，是大国软实力的重要见证，亦是不可阻挡的历史大势。 把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，要求各级领导干部带头遵守法律。“吏不良，则有法而莫守。”要让群众守法，领导干部必须带头守法;要让群众信任，领导干部必须带头遵守法律，带头依法办事，不得违法行使权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。 要把能不能依法办事、遵守法律作为考察识别干部的重要条件，不断提升领导干部依法思维和依法办事的能力，为人民掌好权用好权。 近代以来，泱泱中华饱受外敌入侵的屈辱和祸害，面临“三千年未有之变局”。在“不讲变法就坐以待毙”的深刻惊醒之下，国人深刻认识到“富强之本，不尽在船坚炮利，而在上下同心、教养得法”。梁启超先生痛悟，“我们中国人最大的缺点，在没有法治精神。法治主义是今日救时惟一之主义。”法治是中国的百年梦想。中国近代以来的现代法治之路与富国强兵、救亡图存紧紧地凝结在一起。自戊戌变法和清末修律起，近代中国走向法治的每一次尝试，都在一定程度上使中国的政治法律制度发生变化。1949年新中国成立，为中国真正实现民主、走向法治奠定了坚实的基础。然而，历史的道路并不平坦，50年代中期之后，我们的法治建设出现了重大失误，新中国走向民主法治的进程一度中断。 依法治国事关党执政兴国、事关人民幸福安康、事关党和国家长治久安。依法治国唤起的制度力量，必将有力提升国家治理体系和治理能力现代化，为建设中国特色社会主义法治国家，实现中华民族伟大复兴中国梦提供有力保障。 法治的最终呈现，应当是一种良好的状态。当出现违法现象时，依法治之成为共识和行动。当人们解决问题办事情时，法治成为共同价值和信念。诚然，我们知道这样的状态还很难一蹴而就，但是我们必须把法治导入良性循环，使我们的国家、我们的社会在这个轨道上不断向上攀升。四中全会就是这样一个重大的导入机制，它将使我们的法治更有质量，使我们的法治更有力量。如是，人民共享改革发展成果，就必定拥有健全的、刚性的法治轨道，就谁也夺不走，哪里也漏不掉。 我国正处于社会主义初级阶段，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。面对新形势新任务，我们党要更好统筹国内国际两个大局，更好维护和运用我国发展的重要战略机遇期，更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标，必须更好发挥法治的引领和规范作用。 我们经历的每一次挫折，都可被理解为我们为了进步所必需付出的代价。在总结历史教训后，我们党认识到，没有社会主义民主和法治，就没有中国的现代化。作为改革开放新时代的重要内容，中国开始了依法治国，建设社会主义法治国家的进程。随着改革开放的深入进行，依法治国日益成为全党的普遍共识。1997年，十五大提出依法治国，建设社会主义法治国家的基本治国方略。2002年，十六大重申“依法治国是党领导人民治理国家的基本方略”。2020年，十七大强调 “全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家”。2020年，十八大继续强调“加快建设社会主义法治国家。更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用”。 二是坚持用制度管人管事。提高工作的法制化水平。要从办公室承担的各项具体工作做起。严格执行政府工作规则、办公室各项规章制度。细化各项工作流程。做到用制度管人管事。使各项工作进入法律化、规范化轨道，避免人为因素造成工作失误。 全会号召，全党同志和全国各族人民紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，积极投身全面推进依法治国伟大实践，开拓进取，扎实工作，为建设法治中国而奋斗! 今年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%左右，一般公共预算收入增长8%左右，固定资产投资增长17%，社会消费品零售总额增长13%，城镇居民人均可支配收入增长11.6%，农民人均纯收入增长9%，城镇新增就业5000人以上。 今天，依法治国已成为中国历史发展的趋势，也是中国的前途所在。在经历了漫长而曲折的摸索之后，在实现建成中国特色社会主义法律体系的阶段性目标之后，我们又一次