浙江省突发环境污染事故应急专项预案.doc

浙江省突发环境污染事故应急预案 编制导则（试行） （企业版） 浙江省环境保护局 二○○六年十一月 前 言 本规范是依据国家相关应急预案法规和标准，和国家和浙江省突发环境事件应急预案和环境风险评价技术导则制订，是作为浙江省生产经营单位进行突发环境污染事故应急预案编制时使用技术规范。 本规范由浙江省环境执法稽查总队提出。 本规范由浙江省环境保护局监测科技处归口。 本规范起草单位：浙江省环境保护科学设计研究院。 本规范由浙江省环境保护局20XX年11月13日同意，20XX年12月1日实施。 本规范由浙江省环境保护局负责解释。 目 录 1 范围 2 规范性引用文件 3 名词定义 3.1环境保护目标 3.2环境敏感区 3.3环境污染事故危险源 3.4污染源 3.5危险化学品 3.6危险废物 3.7突发环境污染事件（事故） 3.8应抢救援 3.9预案 3.10分类 3.11分级 3.12应急监测 3.13应急演练 4 应急预案编制工作程序 4.1 成立应急预案编制小组 4.2 基础情况调查 4.3 环境保护目标潜在危险性分析 4.4 危险分析和应急能力评定 4.5 编制应急预案 4.6 应急预案评审和公布更新 4.7 应急预案实施 5 预案关键内容 5.1 总则 5.2 基础情况 5.3 危险目标及其危险特征、对周围影响 5.4 保护目标 5.5 组织机构和职责 5.6 应急设施（备）和物资 5.7 报警、通讯联络方法 5.8 应急响应和方法 5.9 应急监测 5.10 人员紧急撤离和疏散 5.11 现场清洁净化和环境恢复 5.12 信息汇报和公布 5.13 应急培训和演练 5.14 预案评审、公布和更新 5.15 预案实施和生效时间 5.16 附件 6 预案格式和要求 6.1 格式 6.2 基础要求 1 范围 本导则要求了突发环境污染事故应急预案编制基础要求,使一个单位能够依据法律、法规和它应遵守其它要求，和相关重大环境风险分析信息，要求响应方法，并对实际发生环境风险事故和紧急情况作出响应，以预防和降低伴随环境影响。所制订应急预案应明确生产经营单位实际边界、现场区域生产活动领域和所覆盖时期，应考虑邻近单位周围设施（如工厂、道路、铁路等）可能发生事故和紧急情况带来环境风险防范和响应方法。 本导则适适用于中国境内向环境排放污染物和可能因爆炸、井喷、火灾、泄漏等造成对环境(或健康)影响生产经营单位。 国家和省主管部门另有要求,依据其要求。 2 规范性引用文件 《中国环境保护法》（中国主席令第22号）； 《中国大气污染防治法》（中国主席令第32号）； 《中国水污染防治法》（中国主席令第66号）； 《中国固体废物污染环境防治法》（中国主席令第58号）； 《中国安全生产法》（中国主席令第70号）； 《中国消防法》（中国主席令第83号）； 《相关特大安全事故行政责任追究要求》（国务院令第302号）； 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号）； 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）； 《国家突发环境事件应急预案》； 《国家突发公共事件总体应急预案》 《相关防范环境风险加强环境影响评价管理通知》（环发〔20XX〕152号）； 《相关督促化工企业切实做好几项安全环境保护关键工作紧急通知》（安监总危化〔20XX〕10号）； 《浙江省环境污染监督管理措施》（浙江省人民政府第216号令）； 《危险化学品名目》（国家安全生产监督管理局公告20XX第1号）； 《剧毒化学品名目》（国家安全生产监督管理局等8部门公告20XX第2号）； 《国家危险废物名目》(环发〔1998〕089号国家环境保护局、国家经贸委、外经贸部、公安部颁布)； 《浙江省固体废物污染防治条例》（20XX年3月29日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议经过）； 《重大危险源辨识》（GB 18218）； 《 \o 建设项目环境风险评价技术导则 建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-20XX）； 《建设项目环境保护分类管理名目》; 《地表水环境质量标准》（GB3838-20XX）； 《环境空气质量标准》（GB3095-1996）；； 《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）； 《污水综合排放标准》（GB8978-1996）； 《工作场全部害原因职业接触限值》（GBZ2-20XX）； 《恶臭污染物排放标准》（GB14554－93）； 《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）； 其它相关法律、法规和规章等。 3 名词定义 3.1环境保护目标 在突发环境污染事故中，急需保护环境敏感区域中可能受到影响对象。 3.2环境敏感区 依据《建设项目环境保护分类管理名目》要求，指含有下列特征区域： （1）需特殊保护地域：国家法律、法规、行政规