烟草行业熏蒸作业安全管理暂行规定 (2).docVIP

烟草行业熏蒸作业安全管理暂行规定 2008年3月24日，国家烟草专卖局印发烟草行业熏蒸作业安全管理暂行规定。 第一章 总则 第一条 为加强烟草行业熏蒸杀虫作业的安全管理，防止人员中毒和火灾等安全责任事故的发生，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第344号）、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（中华人民共和国国务院令第352号）等法律法规及《烟草仓库安全技术管理暂行规定》（国烟运[2004]317号）的有关规定，结合烟草行业的实际情况，特制订本规定。 第二条 本规定中的熏蒸作业系指：利用磷化铝等化学药剂释放磷化氢气体，对烟叶进行熏蒸杀灭害虫的过程。 第三条 本规定适用于烟草行业进行熏蒸作业的所有单位，以及为烟草企业提供熏蒸杀虫服务的专业公司。 第二章 安全责任 第四条 各省级烟草专卖局（公司）、工业公司对所属企业的熏蒸作业工作进行安全监督，督促所属企业全面落实熏蒸作业安全责任制，建立健全熏蒸作业安全规章制度。 第五条 烟草企业对熏蒸作业工作进行全过程安全管理，逐级落实安全责任制，督促杀虫部门和专业杀虫公司严格执行熏蒸作业的各项规章制度、操作规程和应急救援预案。 第六条 按照“谁主管谁负责、谁使用谁负责”的原则，自行进行熏蒸作业的烟草企业，其主要负责人是安全管理的第一责任人，对熏蒸作业安全工作全面负责；企业分管烟叶、质保、仓储工作等相关熏蒸作业的业务部门是熏蒸作业全过程安全工作的主要责任部门，其负责人对熏蒸作业各环节负直接领导责任。安全管理部门要加强作业人员的安全教育和安全技术培训，认真开展对危险化学品管理和熏蒸作业过程的安全监督检查。 第七条 自行进行熏蒸作业的烟草企业，要建立健全熏蒸作业化学药剂的采购、使用、保管、作业过程等各环节安全责任制，组织制订熏蒸作业安全管理规章制度和操作规程，保证安全生产投入，督促检查熏蒸作业工作，及时消除事故隐患，组织制订并实施熏蒸作业安全事故应急救援预案演练，保证熏蒸作业安全。 由专业公司进行熏蒸作业的烟草企业，必须依法与专业公司签订安全合同并可收取一定比例的安全风险金。合同要明确双方的安全责任和义务并对熏蒸作业安全措施及事故赔偿等作出具体规定。烟草企业要对专业公司的杀虫工作进行全过程的监督和检查 第八条 为烟草企业提供熏蒸杀虫服务的专业公司，其主要负责人应对熏蒸作业安全工作全面负责，是安全管理的第一责任人，应加强对危险化学品采购、运输、保管、使用、残药处理、熏蒸作业等各环节安全管理，明确安全责任，确保熏蒸作业安全预防措施的有效落实，保证杀虫安全。 第九条 烟草企业在熏蒸作业过程中，如发生事故，企业主要负责人和专业杀虫公司主要负责人必须及时采取有效措施处置现场，做好人员疏散工作，防止事故的扩大并视具体情况启动应急预案。 发生事故的企业要立即向上级部门报告，不按照规定报告或故意隐瞒的，要按照行业有关事故处理规定，追究事故发生企业的主要负责人和有关直接责任人的责任并按有关规定进行严肃处理。对造成事故的专业杀虫公司，要给予一定经济处罚并不得再在烟草企业内提供熏蒸杀虫服务工作。 第三章 安全管理 第十条 凡在烟草行业实施现场熏蒸作业的专业杀虫公司必须具备以下条件： 1. 工商营业执照（专业公司注册资金在100万元以上）。 2. 税务登记证。 3. 组织机构代码证。 4. 质量、环境、职业健康安全管理体系认证证书。 5. 主要负责人《安全资格证书》和相关操作人员《执业资格证书》。 6. 熏蒸作业安全管理制度、作业方案、操作规程、残渣处理方案。 7. 事故应急预案。 第十一条 有关专业公司应把“第十条”所要求的相关资料报各省级烟草专卖局（公司）、工业公司审查，经审查同意方可在烟草企业进行熏蒸作业。 第十二条 各省级烟草专卖局（公司）、工业公司要把在所属企业实施熏蒸作业的专业公司（含专业杀虫公司和烟草企业自行杀虫）的相关资料报国家局安全生产委员会办公室备案。 第十三条 熏蒸作业实施部门应提前作好熏蒸申报计划，至少在熏蒸作业一周前报本单位安全主管部门会签并经本单位领导批准后方可实施，同时报上一级安全管理部门备案。 第十四条 熏蒸使用的化学药剂必须符合国家相关规定。各单位不得采购国家规定允许使用范围之外的熏蒸药剂。使用化学药剂的单位，必须到具有合法经营资质的企业（具有危化品生产许可证、农药登记证、营业执照）定点采购。 第十五条 采购熏蒸化学药剂前，应向定点销售单位，索取相关资质证明存档备案。业务部门采购化学药剂时，应提出采购计划，明确采购的品种、数量和采购责任人，经单位分管领导书面批准后进行采购。 第十六条 熏蒸化学药剂的运输应由专业熏蒸公司或定点销售商负责。 第十七条 储存熏蒸化学药剂的单位必须设置专用仓库储存保管，禁止用地下室或临时建筑物储存。专用