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关于印发《 ***** 安全生产集中整治行动工作方案》的通知
矿属各有关单位:
为深入贯彻山西省人民政府办公厅晋政办发电〔 2012〕 22
号《关于开展全省煤矿安全集中整治专项行动的通知》 、朔政办发
〔2012〕5 号《朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市煤矿安全
集中整治专项行动实施方案的通知》及同煤经办字〔 2012〕 121
号《关于开展煤矿安全集中整治专项行动大督查》文件精神,按
照同生管理公司专项整治工作安排, 结合我矿实际, 制定《 *****
安全生产集中整治行动工作方案》 ,请各有关单位认真贯彻执行。
附件: ***** 安全生产集中整治行动工作方案
2012 年 2 月 15 日
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*****
安全生产集中整治行动工作方案
为深入贯彻落实同煤经办字【 2012】 121 号、晋政办发电
2012】22 号、朔政办发【 2012】5 号文件精神,根据省政府办公厅、朔州市政府办公厅、集团公司、同生管理公司专项整治工作安排,强化安全管理,加大对安全隐患的整改治理力度,全面落实安全生产主体责任,确保安全生产集中整治行动取得实效,推动矿井安全生产持续健康发展,特制定本工作方案。
一、成立领导组
组 长:
副组长:
成 员:
领导组下设办公室,办公室设在安监站,办公室主任: *** ,
负责对整治行动的日常协调工作。
二、指导思想
深入贯彻落实科学发展观, 牢固树立 “安全第一, 预防为主,综合治理”的方针,坚持和落实“治大隐患、防大事故”原则,
通过安排部署、宣传发动、自查自整,全面排查、集中整治,跟踪落实和效果确认等阶段的工作,进一步加强对安全生产工作的领导,有效规范安全生产行为,全面消除事故隐患,实现安全生产管理零缺陷,防范和杜绝安全生产事故,多措并举抓整改,明确责任严落实,努力促进我矿安全生产持续健康发展。
.
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三、整治目标
全面排查和整改生产现场存在的各类隐患,切实解决安全生
产薄弱环节和突出问题,促进安全生产主体责任落实;大力开展
安全质量标准化建设,夯实安全基础,筑牢安全防线,坚决杜绝
各类事故发生。
1、集中整治覆盖面达到 100%;
2、集中方案制定率达到 100%;
3、集中整治方案部署、标准、措施的执行率达到 100%;
4、集中整治排查隐患整改销号率达到 100%。
负责对整治行动的日常协调工作。
四、安全整治主要内容
1、相关手续是否齐全,是否存在未批先建、批小建大现象。
2、企业是否严格执行建设矿井领导“双带班下井”制度。
3、项目建设单位安全管理主体责任是否落实到位,是否建
立健全煤矿建设管理机构和安全监管体系,设置专门的安全管理
部门,并配足专职安全员;是否组织制定完善的瓦斯、水、火等
重大安全技术措施并得到充分落实;是否存在以改造建设为名义
擅自组织生产的现象;自保体系是否健全。
4、施工单位安全主体责任是否落实到位,是否具备相应资
质和装备;是否设立专门的安全管理部门,配备专职安全员;是
否严格落实施工人员培训制度;是否建立健全安全管理制度;项
目部主要成员是否配备齐全。
.
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5、是否存在超越资质范围承揽工程、违法分保转包工程等
行为;是否存在违法劳动用工制度的情况。
6、是否执行“一工程一措施”的规定;施工组织设计、作
业规程是否按规定进行编制审批;施工顺序是否合理,是否按照
批准的设计进行建设;是否在批准的设计区域内及煤层内进行建
设;是否存在盲目赶工期、抢进度、以掘代采、多头多面的施工
现象。
7、施工现场是否存在重大隐患,是否按要求开展隐患排查
治理工作。
8、监理单位安全监理责任是否落实到位。
9、安全设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投
入使用。
10、按标准化标准建设情况。
11、是否存在施工措施井; 施工措施井是否按规定批准保留;
不利用的井筒是否已关闭。
12、是否擅自生产出煤或在建设区域内生产出煤的行为。
13、是否建立健全矿井应急体系; 是否制定应急预案并开展
应急预案演练。
14、煤矿安全避险系统建设情况。
其它整治内容
1、是否存在主体企业已接管, 原煤矿企业仍继续组织生产、
建设现象;被整合煤矿是否阻挠主体企业实质接管。
.
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2、新组建企业机构人员、制度建立情况,是否存在企业安
全管理人员在矿井兼职的现象。
3、存在遗留问题的情况。
五、工作要求
1、统一思想,高度重视。站在讲政治、顾大局的高度,成
立专项整治行动领导组,明确责任,层层落实,对照督查内容认
真组织、迅速行动、自查自纠,确保专项整治行动取得实效。
2、落实责任,强化整改。安全集中整治专项行动要凸显安
全生产主体责任,对矿井潜在的安全隐患进行再排查、再落实、
再治理,对排查出的重大安全隐患,按照分级监控的原则,实施
挂牌督办、责任到
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