扶风县防汛应急预案.docVIP

PAGE 1 - 扶风县防汛应急预案 扶风县防汛抗旱指挥部办公室 二O二O年五月 43 - 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u 1. 总则 - 7 - 1.1 编制目的 - 7 - 1.2 编制依据 - 7 - 1.3 适用范围 - 7 - 1.4 工作原则 - 7 - 2. 应急指挥体系及职责 - 8 - 2.1 县防汛抗旱指挥部 - 8 - 2.2 县防汛抗旱指挥部职责 - 9 - 2.3 县防汛抗旱指挥部办公室职责 - 9 - 2.4 县防汛抗旱指挥部成员单位职责 - 9 - 2.5 镇级防汛机构及职责 - 13 - 2.5.1 镇级防汛机构 - 13 - 2.5.2 工作职责 - 14 - 2.6 村级防汛机构及职责 - 15 - 2.6.1 村级防汛机构 - 15 - 2.6.2 工作职责 - 15 - 2.7 各村民小组防汛工作职责 - 15 - 2.8 各住户防汛工作职责 - 16 - 3. 预防预警机制 - 16 - 3.1 预防预警信息 - 16 - 3.1.1 气象水文信息 - 16 - 3.1.2 防洪工程信息 - 16 - 3.1.3 洪水灾情信息 - 17 - 3.2 预防预警行动 - 18 - 3.2.1 预防预警准备 - 18 - 3.2.2河流洪水预警 - 19 - 3.2.3 山洪灾害预警 - 19 - 3.3 预警支持系统 - 20 - 3.3.1 防汛信息系统 - 20 - 3.3.2 防御洪水预案 - 20 - 3.3.3 洪水风险图 - 20 - 3.4 预警方式 - 21 - 3.4.1县级预警 - 21 - 3.4.2 镇级预警 - 21 - 3.4.3 村级预警 - 21 - 4. 应急响应 - 22 - 4.1 总体要求 - 22 - 4.2 防御洪水方案 - 22 - 4.2.1 渭河干流 - 22 - 4.2.2 七星河干流 - 25 - 4.2.3 韦水河干流 - 26 - 4.2.4 水库大坝 - 27 - 4.2.5 暴雨山洪 - 28 - 4.2.6 城镇内涝防御方案 - 29 - 4.2.7 水库（水电站、淤地坝）等水利工程防御洪水方案 - 29 - 4.2.8 水库汛期调度运用计划编制实施 - 30 - 4.2.9 山洪灾害 - 30 - 4.3 信息报送和处理 - 31 - 4.4 指挥和调度 - 32 - 4.5 抢险处置 - 32 - 4.6 应急人员及群众安全防护 - 33 - 4.7 社会力量动员与参与 - 34 - 4.8 信息发布 - 34 - 4.9 应急结束 - 34 - 5. 应急保障 - 34 - 5.1 通信与信息保障 - 34 - 5.2 物资供应保障 - 35 - 5.2.1 物资储备 - 35 - 5.2.2 物资调拨 - 35 - 5.3 应急队伍保障 - 36 - 5.4 交通和电力保障 - 36 - 5.5 医疗卫生保障 - 36 - 5.6 治安保卫保障 - 36 - 5.7 经费保障 - 37 - 5.8 技术保障 - 37 - 5.9 社会动员保障 - 37 - 6. 善后工作 - 38 - 6.1 抢险补偿 - 38 - 6.2 社会救助 - 38 - 6.3 抢险物料补充 - 38 - 6.4 水毁工程修复 - 38 - 6.5 分析评估 - 39 - 7. 附则 - 39 - 7.1 预案管理与更新 - 39 - 7.2 预案解释部门 - 39 - 7.3 预案实施时间 - 39 - 8. 附录 - 39 - 8.1 防汛名词术语 - 39 - 8.2附表附图 - 42 - 1. 总则 1.1 编制目的 为有效做好洪水灾害的防范与处置工作，保证抗洪抢险工作有力有序有效进行，最大程度地减少人员伤亡、减轻财产损失，保障全县经济社会持续健康发展。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《国家防汛抗旱应急预案》和《陕西省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》《陕西省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》《陕西省实施〈中华人民共和国防汛条例〉细则》《陕西省突发公共事件总体应急预案》《陕西省防汛应急预案》《扶风县突发公共事件总体应急预案》等法律法规和规定，制定本预案。 1.3 适用范围 全县范围内洪水灾害的应急处置和防汛抗洪抢险工作，包括河流洪水、山洪以及由于地震灾害、恐怖活动等引发的堤防溃口、水库垮坝等洪水灾害。 1.4 工作原则 1.4.1 以科学发展观为指