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公文写作与处理 大家好，公文写作是省局公务员基本功训练的重要课程之 一，今天我们主要围绕公文的基础知识、公文结构、公文文种、 公文写作注意事项这四方面来学习。 第一讲 公文基础知识 一、公文的概念及特点 所谓公文，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规 范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。具有政治性、 权威性、规范性、时效性的特点。 二、行政机关公文的分类 1. 从性质、内容上分为： 法定公文（主要包括：命令、议案、决定、 公告、通告、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要 13 种）、事 务文书（计划、总结、方案等） 、法规性公文（行政法规、规章） 。 2. 按行文方向分为： 下行文（令、决定、公告、通告、通知、通报、 会议纪要、批复） 、上行文（请示、报告） 、平行文（函）。其中意见上、 平、下行都可。 3. 按秘密等级分为： 保密性公文（秘密、机密和绝密） 、非