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学 海 无 涯
同舟共济扶贫帮困 肝胆相照共谋发展
——XX 市工商联“万企帮万村”行动经验交流材料
“万企帮万村”行动实施以来,XX 市各乡镇、各部门以及 全市广大企业在市委、市政府的领导下,同心协力投入脱贫攻坚, 工作取得了一定的实效。现将工作开展情况汇报如下。
一、基本情况
根据中央、省、州扶贫开发工作会议精神和有关“万企帮万 村”精准扶贫行动的有关要求,我市在充分征求意见的基础上,
及时召开动员会进行宣传,发动 XX 家企业挂钩帮扶 XX 个乡镇 的XX 个村委会,以此来推动全市脱贫攻坚进程。截止 2017 年 9 月,参与企业均制定了具体的帮扶方案,积极采取各种措施帮 扶贫困群众,累计投入资金(含物资折价)XX 万元。
二、主要做法
(一)制定方案,找准方向促推进。由市工商联牵头,市扶
贫办、市工信局、市农科局等部门结合 XX 实际,共同研究制定 了《XX 市“万企帮万村”精准扶贫行动实施方案》。确定 XX 家企业作为此次行动的“先锋队”,通过他们来带动广大非公经 济人士、社会各界力量参与扶贫,形成全市上下广泛参与的“大 扶贫”工作格局。引导和鼓励企业立足长远,既要解决好眼前问 题,更要做好远期规划,切实增加群众收入,增强村集体经济实 力,确保脱贫人口不返贫。
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(二)明确责任,搭建平台促合作。为切实推动工作的开展, 专门成立了以市委常委、统战部长 XX 为组长,市级各有关部门 负责人为成员的“万企帮万村”精准扶贫行动领导小组,负责全 市村企结对活动的统筹协调和指导,领导小组办公室设在市工商 联,负责具体的协调、统计、总结等日常服务工作。同时,建立 了市工商联和市扶贫办“分开牵头,相互配合”的工作机制,“统 战牵头、镇村参与、部门支持、企业自愿”的工作局面初步形成。
(三)深入宣传,广泛动员促参与。市级各部门主动深入企 业做好宣传动员工作,鼓励他们积极参与“万企帮万村”行动, 市工商联推荐 XX 家、市工信局推荐 XX 家、市农科局推荐 XX 家企业参与此次行动。涉及帮扶的 XX 个乡镇通过召开座谈会、 研讨会的方式与企业共同研究产业发展、基础设施建设等帮扶措 施,协助企业开展工作。各企业积极行动起来,深入村寨了解情 况,与镇村党员干部共同商定帮扶计划。
(四)义利兼顾,村企合作促共赢。在行动推进过程中,我 们始终坚持“义利兼顾、以义为先、村企合作、互惠共赢”的原
则,实现村企双赢,坚决不让扶贫成为企业的负担。引导各企业 深入了解各贫困村的具体情况,立足产业发展,找准村内资源和 企业优势的结合点,通过资金、技术、就业、教育等方面的扶持 增强贫困村的内生力,在增加贫困户收入的同时实现企业增效。 指导各乡镇加强与企业的联系,及时协调解决好企业在扶贫过程 中遇到的困难和问题,做好群众工作,动员他们积极参与生产建
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设。监督市级各有关部门及时兑现各项优惠政策,向上积极争取 项目和资金支持,做好相关的保障工作。
(五)因地制宜,把握原则促成效。对苦于发展没有项目的 村,在项目、技术上予以支持,积极引导发展产业;对闲散劳动
力较多、无就业门路的村,多为他们提供就业岗位,鼓励外出务 工;对村内有资源开发型企业的,注重基础资源优势村企共用、 所获利益村企共享;对交通不便、农业基础设施差的村,在物资 上给予支持,共同建好发展的基础。把握好四个原则:一是自愿 互惠的原则。坚持企业自愿和充分尊重农民的意愿,由企业和村 根据自身情况商定帮扶的形式和内容;二是互动共赢的原则。在 项目开发上做到村企优势互补、互利共赢,切实保护企业参与脱 贫攻坚的积极性;三是公开透明的原则。对企业捐助资金的使用 进行有效的管理和监督,结合村务、财务公开,让企业家明白, 让村民放心;四是实用实效的原则。积极发挥引导作用,确保帮 扶措施符合实际,符合农民愿意,也符合企业利益。
(六)方法多样,具体实招促落实。在具体的帮扶行动中,
各企业通过产业联村、项目带村、智力扶村、捐赠帮村等手段, 增加农民收入,推进脱贫致富。产业扶贫方面,XXXX 公司以“公 司+合作社+农户”的方式在 XX 镇XX 村发展“XXXX”产业, 为贫困农户免费提供苗木、化肥、农药、技术帮扶,折资约 XX 万元;XXXX 公司在 XX 镇 XX 村开展了甜玉米试种工作。就业 扶贫方面,XXXX 公司、XXXX 公司、XXXX 公司、XXXX 公司
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等企业提出了近 XX 人的意向性招用计划。捐赠帮扶方面,XXXX 公司、XXXX 公司、XXXX 公司等企业捐赠资金 XX 余万元在贫 困村开展基础设施建设、资助贫困学生等活动。智力扶贫方面, XXXX 公司为XX 镇XX 村免费提供投资XX
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