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《食品安全法》讲义 法大量吸收了我国食品安全监管实践创造的好经验、好成果。 （二）坚持问题导向 十二届全国人大常委会第十四次会议表决通过了新修订的《食品安全 食品安全问题层出不穷，主要原因： 法》，新《食品安全法》已于 2015 年 10 月 1 日起施行。 1、企业主体责任不落实 一、修订背景 2、监管部门职责不清 食品安全案件数量大幅攀升，重大、恶性案件时有发生，如瘦肉精、 3、监管制度不健全 农药兽药滥用、地沟油、问题胶囊、病死猪肉等系列案件，群众对此反映 4、机制不完善 强烈。 5、手段不多 食品安全违法犯罪的方式不断创新、手段更趋隐蔽，犯罪案件性质认 6、追责缺乏威慑力 定难度越来越大。还有的通过互联网、快递来销售，逃避一些行政部门的 针对上述问题，新《食品安全法》 ： 监管。同时，这类犯罪的团伙性、链条性、跨地区、跨行业特征明显，犯 1、强化食品生产经营者主体责任 罪分子逃避刑事追究意识不断增强。 2、明确食品安全相关部门职责 二、新法体现的法治精神和法治理念 3、补充完善食品安全管理规定 《食品安全法》取代《食品卫生法》 ，将“卫生”改为“安全” ，两字 之差，体现的是法治理念的改变，彰显了国家对于食品安全工作的重视。 4、增强违法行为打击力度 （三）明确各方责任 新修订的《食品安全法》共十章 154 条，在原法基础上增加了 50 条。 新修订的食安法把明确